加强监管,实施生产者责任延伸制度,防止电子废物污染环境

本文针对我国进入家用电器报废淘汰高峰期的现状,简析了电子废物对环境和人体健康造成的危害,着重分析了我国青岛市及德国、瑞士、日本等发达国家电子废物处理处置的现状。针对我国出现的问题,提出对电子废物处置行业加强监管,采取实施生产者责任延伸制度等措施,学习借鉴欧洲、日本等国政府所采用的电子废弃物管理措施及处置技术,切实防止电子废物对环境造成的污染。     

铁路提速列车技术安全监测系统评价方法研究

铁路安全保障系统是一个复杂系统 ,应具有线路维修、区域安全运行、日常和临时限速命令的控制、车站地面设备与机车上司机的信息传达、列车运行调车监督等功能。铁路提速列车的安全技术监督系统既要兼顾既有系统的技术、设备 ,又要按照列车提速的技术要求进行标准化、计量化、质量等方面信息和功能设计 ,因此 ,笔者给出一种根据实时动态跟踪数据对提速列车的设备进行评价和预警分析属性评价方法。通过快速数据采集处理系统获取列车安全的重要参数 ;构造每个参数等级标准属性函数 ,计算出多参数综合属性 ,给出运行系统安全状态属性识别的综合评价结果 ,并以机车安全属性为例进行说明。     

新形势下如何有效防范社会环境监测机构弄虚作假

简述了目前社会环境监测机构在监管中存在的诸多问题以及地方法规在政府监管层面的立法探索。从有无行业主管部门、是否取得计量认证等角度,探讨了不同类别监测机构出具的监测数据在社会各领域的应用情况。剖析了监测数据弄虚作假的原因,提出针对社会环境监测机构弄虚作假的现状,应该在加大执法力度的同时,多部门联合惩戒,对其进行有效打击。     

持续提升环境社会检测数据质量工作探讨

分析了我国社会环境检测机构发展现状,指出由于政府监管体系尚不完善、环境监测服务市场低价竞争、社会环境检测机构缺乏社会责任意识以及环境监测专业技术人员缺乏等因素,环境社会检测数据质量无法得到保证。提出,进一步完善政府监督管理制度、健全环境监测行业自律约束机制、提升环境监测人员能力水平、规范信息公开范围4方面的社会环境检测机构监管工作建议,从而持续提升环境社会检测数据质量。     

论省级生态环境保护督察制度的完善

中共中央办公厅、国务院办公厅在2019年出台了《中央生态环境保护督察工作规定》,将省级生态环境保护督察制度法治化,并提出常态化实施的要求。作为一项新的改革举措,省级生态环境保护督察在实践中面临许多问题,照搬中央生态环境保护督察的形式难以取得明显实效,存在定位不准、措施不当、保障不力等问题。为此,要在明确督察的内涵和作用方式的基础上,从做好中央生态环境保护督察的补充和延伸的角度出发,提出省级生态环境保护督察的定位、工作程序要点和配套制度建设的需求,为下一步地方完善生态环境保护督察制度提供指导。     

污染物排放总量控制工作的若干思考和建议

分析了目前污染物排放总量控制工作中存在的问题。给出了总量控制目标确定的依据和方法。提出了总量控制计划分配的原则和分配步骤。分别从现有污染源总量控制、新建项目总量控制．区域总量控制等方面提出了监督管理的要求。且对考核总量控制计划完成情况提出了具体要求。对总量控制工作中应注意的问题提出了若干建设性的想法。     

论市场经济体制下的安全生产监督管理工作

分析了我国从计划经济体制向市场经济体制转变的过程中 ,安全生产环境的变化及其给安全生产监督管理工作带来的问题 ;按照市场经济的原理和政企分开、政府转变职能的要求 ,从我国现阶段实际情况出发 ,提出了社会主义市场经济体制下安全生产监督管理的基本思路、主要工作内容、工作方法和工作重点     

政府环境报告基层实施:现状、问题及其对策

政府环境报告基层实施是利用县级人大与公众直接联系的"基层"优势加强对政府环境责任监督的有效手段。实践中,报告主体及对象级别各异,报告内容繁简不一,总体情况为越是基层贯彻实施政府环境报告的力度越弱,存在报告形式不明确、信息公开不到位、常态化监督机制和政府责任缺失等问题。因此,必须在认清立法目的的基础上合理运用法律解释明确报告的法律属性,规范报告内容、扩大公开范围,利用"基层"优势与公众加强联系,并在准确定位环保法的前提下构建人大监督的刚性约束。     

中华环保世纪行的形成机制与运作方式

中华环保世纪行是我国新闻舆论监督中独具特色的一种表现形式，探讨中华环保世纪行的形成机制、运作方式，以及对新时期新闻舆论监督产生的影响，具有重要意义。     

非矿安全生产技术支撑体系中心建立的研究

为了加强政府对安全生产的监督和监察,解决安全生产事故预防、事故鉴定分析、事故责任的确定、安全技术研究等问题,直接为各级安全监管部门履行职责,提供技术支撑和技术保障,需要建立安全生产技术支撑体系专业中心。该中心是提高政府监管监察能力的重要组成部分和具体举措。笔者依据国家安全生产技术支撑体系专业中心的框架,在综合分析非矿工业领域的安全生产事故特点的基础上,结合生产实际,提出了非矿工业安全生产技术支撑体系专业中心建立的具体方案,为各级政府部门建立体系专业中心,加强科学决策与监管提供了理论和实践依据。