重拳出击，“砸”向职业病 ——粉尘与高毒物品危害治理专项行动展开

9月1日,《作业场所职业健康监督管理暂行规定》施行。该规定施行的第二天,由国家安监总局、卫生部、人力资源和社会保障部、全国总工会联合组织实施的粉尘与高毒物品危害治理专项行动动员部署会召开。     

历年安全生产月主题

2009年“关爱生命,安全发展” 2008年“治理隐患,防范事故” 2007年“综合治理,保障平安” 2006年“安全发展,国泰民安”     

加强基层安监队伍建设确保生产目标责任制落实——龙岩市隐患排查治理工作见闻

7月9日-11日,福建省政府安委会上半年安全生产目标责任制考核督查组第七组对龙岩市上半年安全生产目标责任制落实暨隐患排查治理情况进行相关考核督查.督查组一行通过深入基层、深入企业、深入现场和生产一线了解该市隐患排查治理工作开展情况.     

我省出台《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》

省政府办公厅于2009年9月21日正式出台编建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》（闽政办[2009]149号,以下简称《暂行规定》）。这是我省全面规范安全生产事故隐患排查治理及其监督管理工作,进一步深入开展“三项行动”和“三项建设”活动,落实安全生产“一岗双责”,     

辽河稠油热采现场硫化氢的防范与治理建议

硫化氢是一种剧毒和较强腐蚀性的气体,近年来在辽河油田一些地区相继出现,特别是稠油热采区块出现了较高浓度的硫化氢。硫化氢的存在已经威胁到油田的安全生产,并成为油气勘探开发过程中必须解决的问题。本文对辽河油气稠油热现场硫化氢的预防与治理提出了一些建议。     

湖泊治理:寻求标本兼治的水生态治理办法

7月12日在合肥举行的2007年全国湖泊污染防治工作会上,让湖泊"休养生息"被反复提到.针对目前我国湖泊存在的边治理边污染、富营养化严重等问题,国家环保总局局长周生贤更是强调要做好湖泊的生态治理与恢复工作,优先实施湖泊湿地保护和恢复工程.然而,要让众多病得不轻的受污染湖泊恢复生态平衡,并不是一件轻松的事情.     

限期第三方治理的理论基础与法律机制构建

限期第三方治理是在环境污染第三方治理改革背景下产生的.污染者负担原则和强制缔约理论可以为其正当性背书.限期第三方治理本质上属于行政命令,其内容是对当事人课以强制要约义务.因限期第三方治理缔结的合同应受到一定的限制,首先是在内容上要包含排污单位本应承担的被行政机关责令改正的内容,其次是在合同订立后要及时备案和登记,最后是...     

太湖流域农村面源污染治理现状与前景研究

分析了太湖流域农村面源污染现状、调查方法、治理技术及过往的环境管理经验,指出近年来的治污工作虽然有效控制了城镇点源污染,但对经济基础相对薄弱的乡村地区面源污染的治理效果仍然不佳。基于太湖流域农村面源污染治理在技术层面已经形成的以分散式污水处理设施净化乡村生活污水、以径流截污工程治理暴雨径流污染、以源头减排和污染截留技术治理农业生产污染的系统化体系,提出了将面源污染治理与农村产业优化、基建升级、高标准农田建设、生态湿地推广等目标相结合,在多要素协同/权衡的思路下加强环境治理技术与政治经济领域融合等研究展望。     

管制、互动与环境污染第三方治理

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在我国环境政策系统中首次提出了"推行环境污染第三方治理",这是我国环境污染防治工作中前所未有的理念与制度创新,其背后的政策选择与价值判断是要求环境污染治理的理念与路径从管制模式向互动模式的转换。本文的主要目的即在研究管制模式向互动模式转变的背景下,"环境污染第三方治理"的理论基础、现实必要性及其制度路径。文章主要运用理论分析、规范分析、比较分析与价值判断的方法,辨析管制模式与互动模式下环境污染治理理念与路径的差异,归纳当前管制模式下环境污染治理制度的内生缺陷,证明环境污染第三方治理的必要性。本文的基本结论是,在管制模式下以行政赋权、"命令—服从"为特征的环境污染防治制度的内在逻辑体现为,制度目标围绕环境行政管理为主线,制度类型以"命令—服从"为重心,这导致了环保目标悬置与制度异化、运动式环境执法以及执法者与污染者合谋形成法律规避等诸多弊病。管制模式下的现行环境污染防治制度缺陷之原因在于,规制机制断裂与制度抵牾、制度结构的单向性和封闭性以及闭环逻辑导致的制度僵化与规制俘虏。当前的制度现状亟待秉持互动模式为理念进行矫正。我国新修订的《环境保护法》提出的"损害担责"原则为环境污染第三方治理提供了法律依据,环境代执行制度已初具环境污染第三方治理制度的雏形,我们应当从污染防治市场制度的体系化、环境代执行制度的改进、设立清洁水和清洁空气基金和引入环境污染治理等第三方机构等几个方面构建体系完整的环境污染第三方治理制度。     

基于DEA的城市群环境投入产出效率测度研究

随着产业集群、人口城镇化的发展,我国城市群逐渐形成,城市群的环境污染治理问题也成为影响城镇居民生产生活的重要社会问题.目前,城市群的资金投入与环境污染治理的效率,投入产出中的环境变量对环境污染治理的影响,城市群环境污染治理的效果等问题是我们亟需认知的.基于这些思考,以我国十大城市群环境污染与资金投入的统计数据为实例,采用三阶段数据包络分析(DEA)模型,运用DEA模型的计算软件,基于传统的DEA模型、相似SFA模型和调整后的DEA模型三个步骤进行了探讨.从投入产出的角度对我国十大城市群环境污染治理的技术效率、纯技术效率和规模效率进行了实证分析.结果表明:十大城市群在环境投资与污染治理效率方面存在差异性,以京津冀、长三角、珠三角和山东半岛为代表的东部沿海城市群在投入产出效率上高于其他几个城市群,同时也显示我国十大城市群在环境污染治理效率上还有一定的提升空间.最后,提出了十大城市群在环境投资与污染治理方面的思考.