更新观念转换机制开创防震减灾工作新局面

本文介绍了海淀区地震办公室几年来在防震减灾工作中,更新观念,转换机制,开创防震减灾工作新局面所做的工作,在防灾减灾科普教育基地,举办"北京海淀首届城市防震减灾(国际)论坛",建设海淀公共安全馆,建设避难场所、志愿者队伍和社会力量动员等方面取得的显著成绩.对于各地区地震办公室的工作开展,有-定的学习和借鉴意义.     

多尺度网络视角下企业产业扶贫资源跨区域配置及减贫效应

扶贫网络研究有助于解构扶贫资源的跨区域配置方式,挖掘扶贫要素的空间适配机制,对于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有一定借鉴意义。基于上市公司精准扶贫数据构建了区域间的扶贫关联网络,运用社会网络分析法及地理加权回归（GWR）模型分析了多尺度扶贫网络格局、网络结构及其减贫效应,得到结论如下：（1）多尺度视角下的网络格局的空间异质性明显,企业的扶贫行为趋于空间邻近区域,空间指向性较强,城市间的精准扶贫关联网络呈现由“少核互联”的较稀疏网络向“多核交织”的密集型网络演进。地理距离对企业扶贫的约束仍然存在,但约束性逐渐降低。（2）扶贫关联网络复杂度不断强化,净溢出、经纪人、净受益和双向溢出四个板块间的溢出效应明显。（3）扶贫关联网络中扶贫多元化提升、区域连接数增加、区域联系强度增强及区域节点中介性提升对产业扶贫效应的发挥具有促进作用。     

资源,生存空间与扶贫战略

本文在对资源和人类生存空间的讨论中,提出了自然资源、经济资源和社会资源的概念以及人类生存空间的地理性、经济性和社会性,并从资源和人类生存空间的角度对贫困问题进行了分析,认为社会资源贫乏及社会空间狭小是贫困的主要原因,因此,如何从资源的整体性出发,开发贫困地区的社会资源、扩展生存的社会空间是制定扶贫战略的重点。     

精准扶贫与生态补偿的对接机制及典型途径——基于林业的案例分析

生态补偿是我国生态建设、环境保护领域的一项重要政策,精准扶贫是我国促进区域协调发展、确保贫困人口如期脱贫的重要举措,两者在客体、主体、载体、标准、方式及途径等方面存在对接点。国家提出“通过生态补偿脱贫一批”,各区域也结合实际情况,将生态补偿与精准扶贫相结合开展了相关工作。当前,中国精准扶贫与生态补偿的对接途径主要有贫困人口与生态补偿对象、扶贫地域与生态补偿地区、产业扶贫与生态补偿措施、贫困程度与生态补偿标准、扶贫政策与生态补偿需求等方面的对接,各有其内涵及特征。为进一步促进精准扶贫与生态补偿的对接发展,可从加强理论研究、明晰对接方向及重点、夯实公众基础、创新发展途径等方面采取措施。     

Mining development,income growth and poverty alleviation: A multiplier decomposition technique applied to China

Mining has grown rapidly and is expected to continue to develop solidly in the future with the economic development in China. Based on this trend, how an increase in the outputs of mining sectors affects household income and poverty alleviation is an issue worthy of study. A multiplier decomposition method within a social accounting matrix (SAM) framework shows the linkages through which a mining sector's output contributes to household income growth and poverty alleviation. The decomposition applied to China reveals that mining development has more significantly positive impacts on the high and middle income household than low income household. Moreover, the decomposition incorporated with the Foster, Greer and Thoerbecke (FGT) poverty measure shows that the ‘coal’ sector contributes most to poverty alleviation and the low income household group, which has the biggest poverty rate, is the smallest beneficiary from the mining development. Thus, the policy implication is proposed that the government should give appropriate adjustment on the distribution of income between rich and poor households and help the unskilled human capital from the household group at a low income level to handle advanced technology of mining through education and training to reduce poverty more effectively.     

坚持理论与时俱进 促进防震减灾事业全面健康发展

本文结合当前共产党员先进性教育活动，贯彻科学发展观，从本地实际出发，就坚持理论，把握规律，创新思路，全面促进防震减灾事业发展的有关理论和实践问题进行了分析、探讨。     

推进地方防震减灾工作的实践与探讨

文章总结了近年来,胶州市市委、市政府为提高城市总体防御灾害的能力,在城市规划设防和防震减灾工作等方面采取的种种措施.根据胶州市目前的实际情况,进行回顾性总结分析,并就当前城市规划和防震减灾所面临的若干问题进行了分析与探讨.     

基于贫困识别和精准帮扶的种植业产业效率——来自家庭微观数据的证据

产业帮扶是精准扶贫的重要内容,贫困识别及精准帮扶对扶贫产业效率的影响值得深入研究。基于重庆市石柱土家族自治县534个农户的调研数据,运用经典统计学分析框架检验了贫困识别和精准帮扶后村域之间及农户之间的种植业产业效率差异,并分析了差异形成的关键因素。结果表明：（1）贫困识别及精准帮扶显著促进了种植业产业效率的提高,贫困村的效率绝对值高于非贫困村,脱贫户的效率绝对值高于贫困户;（2）政策因素是造成贫困村与非贫困村、贫困户与脱贫户之间种植业效率差异显著的关键因素,其中,道路等基础设施建设及特色种植业对贫困村、脱贫户的影响尤为突出;（3）年龄对贫困地区种植业产业效率的影响呈现“U”型趋势,55~60岁属于产业效率提升的拐点;（4）高中及以上教育水平会促进种植业产业效率的提高,但农户仅具有不等年限的义务教育阶段受教育水平对其效率提升作用不明显。建议继续实施产业帮扶政策并建立绩效考核长效机制,确保贫困人口经济收入的稳步增长,缓解贫困村与非贫困村及贫困户与非贫困户间发展失衡的矛盾;提升贫困地区农业劳动力的人力资本水平可以提高扶贫产业效率。     

干旱区抗御洪水灾害的方法与措施研究--以新疆为例

从分析新疆特殊而复杂的地形地貌和多变的气候条件入手，阐述了深居内陆干旱区的新疆在适宜的地域和季节形成暴雨和大降水造成的洪水灾害，列举了大量典型洪灾实例及经济损失情况。并结合新疆实际，提出了防洪、减灾的方法措施，起到一个抛砖引玉的作用，引出更多有利于新疆抗御洪水危害和减灾方面好的经验和方法。     

农村人口动态多维贫困:状态持续与转变

能力贫困、动态贫困、多维贫困更符合贫困的本质和走向,本文利用2010年和2012年中国家庭追踪调查(CFPS)农村平衡面板数据,运用Biprobit模型基于个人层面可行能力和主观福利感受分析农村人口多维贫困状态持续与转变。结果表明:农村人口年龄、从事农业活动时间、区域差异、受教育程度、绝对收入、社会地位及相对收入等均对农村人口持续多维贫困产生显著影响。受教育程度、从事农业活动时间、区域差异、年龄、相对收入、户籍和绝对收入均对农村人口陷入多维贫困产生显著影响。农村人口从事农业活动的时间越长,持续多维贫困的可能性越高,陷入多维贫困的可能性越低。东部、中部、西部发生持续性多维贫困的可能较高,而东部、西部陷入多维贫困的可能性较低。绝对收入、相对收入和社会地位越高,农村人口发生持续性多维贫困的可能性越低。女性、受教育程度较低的农村人口持续性多维贫困的可能性更高。相对收入较低的农村人口易于陷入多维贫困,然而相对收入对农村人口持续性多维贫困的作用不明显。社会地位对农村人口持续性多维贫困产生消极作用,却对陷入多维贫困的影响不显著。主要研究结论:打破"持续多维贫困"恶性循环应从"小处"着手,以"输血"为主,"走进去"识贫,"走出来"脱贫;防范农村人口陷入多维贫困应从"大局"着眼,把发展和消除不平等作为解决多维贫困的根本途径,引导"脱贫"和防范"返贫",提能力避返贫,新思路促扶贫。精准扶贫机制要建立在契合贫困本质的贫困标准上,找准"贫根",寻共性扶贫,诊特性脱贫。