环境分权、市场分割与碳排放

中国有着庞大的环境管理队伍以及巨大的国内市场,科学的环境管理制度以及高度一体化的国内市场将深刻改变碳排放格局,然而,已有研究对于这些影响碳排放的体制性因素既缺乏足够的理论分析也缺乏实证检验。有鉴于此,本文首先分析了环境分权和市场分割影响碳排放的理论机理,并提出了三个理论假设,进一步地,本文以环境管理人员在不同层级政府的配置衡量环境分权度,以相对价格法衡量市场分割程度,基于1995-2012年的省际面板数据,从实证层面检验了环境分权和市场分割对碳排放的影响效应。结果显示:环境分权和市场分割都显著地加剧了碳排放,原因在于分权的环境管理体制安排扭曲了激励,无法对碳排放形成真实有效的约束,而市场分割则恶化了碳排放在区域间的配置效率。同时,环境分权与市场分割对碳排放的共同影响作用上存在互补效应,即环境分权程度越高,市场分割对碳排放的负面影响效应越大,反之,市场分割程度越高,环境分权对碳排放的负面影响效应也越大。这主要是由于环境分权与市场分割是地方政府一对互补的策略行为,在环境分权较高的地区,地方政府进行市场分割的能力越强,而在市场分割较高的地区,地方政府争取环境事务管理权的动力越强。因此,在既定的碳排放约束下,中央政府一方面需要适度集中环境事务管理权限,进一步优化环境事务管理机构设置以及人员队伍在不同层级政府间的配置,提高对碳排放的管控效率,另一方面需要打通省际壁垒,加快区域市场一体化建设,优化碳排放的区域配置,提高碳排放效率。     

双重外部性约束下中国资源型企业绩效研究

中国资源型产业的可持续发展受到代际外部性与环境外部性的双重制约,却长期存在过度进入导致的过度开采,加剧了资源型企业的产能过剩与配置扭曲,但与此相关的"结构-行为-绩效"关系研究尚未将外部性纳入考量。本文引入双重外部性,构建了"SCP-2E"模型,并基于80家资源开采上市公司2011-2014年的面板数据,首先运用使用者成本法和条件估值法分别估算了代际外部性和环境外部性,然后将它们作为企业行为的因变量和影响绩效的自变量分别纳入资源型企业的SCP-2E模型中,同时考虑双重外部性下市场结构、所有权性质等因素对绩效的影响。结果发现,中国资源型产业有着明显的周期性特征,而2011年以来资源型企业的兼并重组只是单纯扩大了企业规模,而没有切实提高企业效率;进一步结合企业规模和所有权性质的相关性来看,大型企业多以国有企业为主,由此说明企业规模扩大、绩效却显著降低的原因在很大程度是由于国有企业的低效率造成的;另外,目前企业绩效的提高,主要还是依赖于地区经济增长的拉动,但在用电量增速较快的地区,也伴随着较大的环境外部性损失,暂时没有受到资源枯竭的约束。基于以上结论,本文认为,监管部门应加强资源开采权的审查,提高资源型企业的进入门槛和技术标准,适当鼓励企业在不增加生产投资和规模的前提下,通过技术进步和劳动效率的提高提升绩效,而国有企业改革力度重点应放在解决大型国企的低效率问题上。政府应该权衡经济增长与代际和环境负外部性,在保证能源、资源安全的前提下,鼓励和扩大可耗竭资源的进口,逐步建立国家和企业的战略资源储备制度。     

土地利用生态服务价值指标体系评估结果比较研究

生态系统服务价值评估越来越受到学术界关注。针对当前生态服务价值评估方法、指标体系和评估效果较多的实践,通过文献归纳,对国内外土地利用生态服务价值评价方法、指标体系及其系数进行了梳理、分类和评价,将指标体系分为Costanza和谢高地两大类,并将谢高地指标体系分为价值当量、价值系数和区域修正。以辽宁省2005、2010年土地利用数据为案例,运用Costanza价值系数、谢高地两个版本价值当量、两个版本价值系数的区域修正,分别核算了案例区生态系统服务价值及变化,并比较评价结果。研究得出Costanza价值系数应用于中国实践时评估结果显得偏低,谢高地2002版的价值当量和2002版的价值系数区域修正结果最接近平均值,相对较为可取,2007版的价值系数区域修正评估结果也较为接近均值但略低,2007版的价值当量评估结果总体偏高。研究结果有利于指导土地利用生态服务价值评估指标体系选取。     

基于效果-效率-适应性的养殖废弃物资源化利用管理模式评价框架构建及初步应用

由于产业发展正处于转型阶段,我国畜禽养殖污染治理中的管理问题比技术问题更加突出,选择适宜的组织管理模式尤其重要。融合了效果分析、效率评价和适应性分析,尝试构建一个养殖废弃物资源化利用管理模式综合评价框架,并选择太湖流域4个不同类型的典型案例进行方法例证。研究表明,传统的养殖企业主导型管理模式应用于小型、分散养殖废弃物资源化利用时面临着经济效率低、适应性差难题;农村废弃物处理中心、种植企业和有机肥企业的参与可以改善小型、分散养殖废弃物资源化利用的经济效率;综合考虑效果、效率与适应性,种植企业、有机肥企业主导型模式的适宜推广范围更广。应根据不同地区种植-养殖产业关系、污染治理需求、经济发展水平与政府投入能力等,灵活组合应用不同管理模式。     

The Many Modalities of Social Networking: The Role of Twitter in Greens Politics

The popular microblogging service, Twitter, contains a variety of potential orientations—interpersonal, broadcast, news, advertising, public service, political, and so on—in its operation and applications. As an evolving social media platform, specificity and context are essential in understanding its significance and use-value. This paper investigates the multiple modalities of Twitter in the context of formal politics and, in particular, the Greens party in Australia. Presenting original evidence drawn from the Greens Members of Parliament and their advisers, it is shown how Twitter is mobilized in response to particular news agendas and stories, unfolding political events and processes, and an ongoing need for the Greens to speak simultaneously to committed environmentalists and the broader electorate. These uses reveal that Twitter is an important addition to the “media ecology mix” in the conduct of environmental politics, playing a direct role in political communication, strategies, and actions.     

基于灰色模糊理论的流域水电规划环境影响综合评价

结合模糊优选理论和灰色关联分析方法,提出灰色模糊综合评价法,该方法将灰色关联分析作为优属度确定的隶属度计算方法;提出理想环境序列建立遵循的原则,引入梯形模糊数实现定性指标量化并采用变异系数法确定评价指标权重.应用灰色模糊综合评价法对黄河流域河段水电规划的高坝方案和多级开发方案进行了比选研究,计算了两个方案的优属度及其开发性因子、稳定性因子、保护性因子、经济活力因子、社会可接受因子、环境风险因子等6个指标层优属度,结果表明,多级开发方案总体优于高坝方案;多级开发方案的保护性远好于高坝开发方案,而高坝方案的开发性略好于多级开发方案,稳定性、经济活力、社会可接受、环境风险等因子两种方案比较接近.评价结果与流域实际情况比较符合,证明该方法是一种有效的方法.     

A methodology for assessing urban sustainability: Aalborg commitments baseline review for Riga, Latvia

Both the Aalborg Commitments and the guidance on integrated urban environmental management and sustainable urban transport plans proposed by the EU Thematic Strategy on the Urban Environment foresee a baseline review as the first step in developing integrated urban management plans and systems. A baseline review of urban sustainability undertaken in Riga reveals significant discrepencies between the sustainability criteria of the Aalborg Commitments and the: responsibilities and competencies of the municipal government and administration as defined by statutes; policy goals and measures defined in municipal planning documents; policy goals and measures defined in the Riga Development Plan. To better orient the mandate of the municipality towards sustainable development, municipal statutes should be supplemented to more fully reflect the issues defined by the Aalborg Commitments and should include sustainability as a goal. In order to strengthen the implementation of sustainable development specific policy goals, measures and targets should be formulated for all the Aalborg Commitments issues when revising existing municipal planning documents or developing a municipal sustainable development management plan. An analysis of the European Common Indicators and the State of the Environment in Riga 2001 indicators indicates that they can only partially fulfill a monitoring function for the implementation of the Aalborg Commitments. This highlights a need to better coordinate sustainable development initiatives at the European level. The methodology used for the baseline review in Riga is useful for assessing the status of urban sustainability when preparing integrated urban management plans or systems, but requires testing elsewhere. Readers should send their comments on this paper to BhaskarNath@aol.com within 3 months of publication of this issue.     

降低FCC再生烟气NOx排放助剂的实验室评价

通过采用ACE装置与烟气NOx分析仪器联用的实验室评价方法,可在更接近实际催化裂化反应-再生过程的条件下,评价助剂对再生烟气中NOx的催化转化性能,同时还可考察助剂的加入对催化裂化产品分布的影响。采用该方法对几种降NOx助剂的性能进行了评价,结果表明,在催化剂体系中含有Pt基CO助燃剂的情况下,加入4％的RDNO;助剂后,烟气NOx降低幅度约30％～40％,且催化裂化产品分布基本不受影响。     

The reliability of experts' opinions in constructing a composite environmental index: The case of ESI 2005

The complexity of the environment demands a well-constructed composite environmental index (CEI) to provide a useful tool to draw attention to environmental conditions and trends for policy purposes. Among the common difficulties in constructing a proper CEI are uncertainties due to the selection of the most representative underlying variables or indicators. A degree of uncertainty accompanies experts' judgments, and to deal with vague, subjective or inconsistent information, logic other than classic is required. This study analyzes a procedure that uses different experts' opinions in constructing a CEI, with the use of paraconsistent annotated logic. For this, a sensitivity analysis of the Environmental Sustainability Index (ESI 2005) was used as an example to assess the reliability of experts' opinions. The uncertainty due to the disagreement in experts' opinions clearly indicates that the forms we presently use to measure and monitor the actual environment are insufficient, that is, there is a lack of a “science of sustainability”.     

我国经济发展的生态效率及其改进策略

本文考察了我国历年生态效率状况,应用两种预测方法探讨了至2020年我国经济发展的生态效率预期目标,并从宏观角度提出了系统性的改进策略。研究表明,1997～2005年,我国水资源生产率、工业用水资源生产率、能源生产率、COD排放生产率、SO2排放生产率的年平均增长率分别为8．77％、7．19％、2．56％、11．94％、7．35％。根据“十一五”规划,至2010年,我国拟采用的水资源生产率倍数、工业用水资源生产率倍数、能源生产率倍数、COD排放生产率倍数、SO2排放生产率倍数分别为1．924、2．081、1．223、2．570、1．969,与根据我国历年变化趋势所预测的相应值基本持平,有的甚至还相对低一些;按“十一五”规划期生态效率增长趋势所推测的2020年上述值分别为3．006、4．247、1．912、6．540、5．009,根据我国历年变化趋势所预测的相应值分别为5．37、4．01、1．66、9．54、4．13。我国生态效率改进的基本策略是：技术进步、结构调整、制度创新和强化管理等。