市场转型对中国环境治理结构的影响——国家污染物减排指标的分配机制研究

国家统计局数据显示,2006年我国节能减排任务均远未实现国家十一五规划开局之年的目标,特别是主要污染物排放总量不降反升.本文在分析了中国环境治理体系和国家十一五规划主要污染物减排指标分配机制的基础上,研究了市场转型对中国环境治理结构的影响.中国的市场转型可以抽象为以分权让利、市场化和工业化为主要特征的结构演进过程.文中提出,中国市场转型过程对环境治理结构造成了重大影响,而环境治理的各项措施反过来也应与市场转型相适应.当前中国主要污染物减排指标没有实现达标的重要原因是国家污染物减排指标的分配机制无法适应我国市场转型的要求.为此,本文提出一系列国家主要污染物减排指标分配机制的政策建议.     

Scientific Establishment of Governmental Responsibility in Environmental Legislation

Scientific establishment of governmental responsibility is essential in environmental legislation, and the guideline of which is essential to improve the public trust on the government through development of the primary governmental environmental obligation, namely the governmental environmental responsibility, as well as strengthening of the secondary governmental environmental obligation, i.e. the governmental legislation responsibility, so as to empower the governmental enforcement efficiency and the principle of establishing the governmental environmental responsibility in accordance with the public environmental demand and within the scope of the governmental scope of administration. The establishment of the governmental environmental responsibility for various levels of governments should be divided on the basis of different structures of governmental capacity, whereas the establishment of the governmental environmental responsibility for various levels of authorities should be emphasized to concentration of authorities responsible for environmental administration and expansion of authorities not responsible for environmental administration.     

The implications of new information and communication technologies for sustainability

This paper discusses the relationship of new information and communication technologies (ICTs) and sustainable development. It deconstructs popular myths about a sustainable information society. One myth is that telework has reduced the need to travel and hence environmental pollution. The reality is that teleworkers make up only a small share of the total workforce, telework can generate new social relationships and hence the need for more travelling, work-related travel produces only a small amount of the total carbon dioxide emissions, and that the total distance travelled per employee is constantly rising. Another myth is that information economy is weightless and dematerialized which reduces environmental impacts. The energy and resource intensities of the ICT sector are indeed lower than the one of the total economy. The ICT sector also emits less CO₂ than the total economy. But the ICT sector constitutes only a small portion of the total value added and fossil fuel combustion is still the dominant activity of modern industrial economies. Some stakeholders argue that virtual products allow resource, energy, and transport savings. But burning digital music on compact discs and DVDs, printing digital articles and books, etc. results in rebound effects that cause new material and energy impacts, computers have a low life span of 2–3 years, reusable and upgradeable computers and computer equipment are hardly used and might not be as profitable as non-reusable ones, computers are consuming much energy. Alternatives such as energy consumption labels on ICTs and green ICTs that consume less energy contradict dominant economic interests. A sustainable information society is a society that makes use of ICTs and knowledge for fostering a good life for all human beings of current and future generations by strengthening biological diversity, technological usability, economic wealth for all, political participation of all, and cultural wisdom. Achieving a sustainable information society costs, it demands a conscious reduction of profits by not investing in the future of capital, but the future of humans, society, and nature.     

基于高程的环境库兹涅茨曲线实证分析

本文利用GIS的空间分析技术。以高程带为取样单元。研究在高程带上三种主要的大气污染物与经济发展之间的定量关系。以重庆市为例,验证环境库兹涅茨在高程上是否存在。研究结果发现。污染物浓度随高程的增加呈非单调下降的趋势。人均GDP随高程的增加先增大后减小。在高程上。污染物浓度与经济发展之间的关系和两者在时间序列和国别（或地区）序列上环境库兹涅茨曲线研究的结论相似。其中。TSP和NOx分别与人均GDP之间呈较稳定的呈“N”形和饲“U”形关系。受人口密度和高程影响较大；而SO2与人均GDP之间关系不稳定。     

差异性区域网格化环境管理初探

差异性区域网格化环境管理是在环境状况存在明显分异区域进行环境管理的有效的方式。依托网格化管理在资源整合和信息共事方面的优势．探讨在环境状况差异明显区域构建网格化管理体系的目标、步骤与管理思路。以上海市宝山区的实践为例．根据区内环境现状差异明显的特征。将全区划分为150个网格．从中选取环境矛盾较为突出的网格．开展区域环境综合整治与环境建设．逐年逐块提升区域网格环境状况．实现区域环境网格等级的提升．初步达成区域生态、生产、生活的协调。实践表明．差异性区域网格化管理是建设环境友好型社会的一种有效的环境管理手段。     

可持续发展中的代际关系研究

人类社会的发展是一个世代发展的过程。因此．代际公平是可持续发展的根本所在。根据“代际”一词有不同的理解。“公平”在不同的社会有不同的含义,尤其是对代际公平的含义、原则进行了探讨。代际公平实现的策略是：基于压力-状态-反应的人力资源可持续开发;基于艾奇沃斯方框图分析的自然资源可持续利用;鉴于客观上当代具有优先权,代际之间在环境污染上则采用非合作博弈。     

上海市经济-环境系统的物质输入分析

对区域或城市经济-环境系统的物质输入分析。可以判断可持续发展所处的状态。进而为区域或城市制定循环经济发展战略提供依据。利用物质流的理论和方法．依据欧盟指导原则，分析了1990—2003年间上海市经济-环境系统的物质总需求和资源生产率等主要指标。研究结果表明：①上海市巨大的物质总需求和直接物质消耗给上海市的生态环境带来了巨大的压力；②1996年上海市的资源生产率是全国的1．22倍．但2000年日本的资源生产率是上海市的36倍；③影响上海市的物质总需求或者环境质量的关键因素是技术和制度能力。在上述的分析基础上。提出在2020年之前上海市发展循环经济要注重于输入端的减物质化和加强循环绍济的技术支撑研究与开发以及制度能力建设。     

渤海海峡跨海通道建设环境影响研究

渤海海峡跨海通道建设是一项高技术、高投入的特大战略性工程，工程建设具有重大的经济、军事和政治意义，但是也必将对环境产生重大影响。本文在对各界专家一致推荐的“伏贴式隧道和隧道桥”方案进行简要分析的基础上．论述了对工程建设进行环境影响研究的必要性，提出了环境影响评价工作程序与工程决策生命周期的耦合过程，以便从工程源头控制环境影响的产生；初步探讨了工程施工期和运营期的环境影响识别内容，结果表明：采用“伏贴式隧道和隧道桥”方案，相对于其它方案对资源、生态环境的干扰和影响是最小的；并提出了预防和减缓不良环境影响的对策措施，为工程的环保施工与运营提供科学依据。     

基于DEA模型的区域生态环境建设绩效评价——以江苏省苏州市为例

选取生态系统服务价值、生态绿当量、人均生态足迹赤字和环境质量综合指数作为区域生态环境质量表征指标,借助DEA模型对区域生态环境建设过程中劳动力投入、资金投入、技术投入和资源投入的绩效进行评价,结果表明:(1)苏州市10年来生态环境建设总体而言绩效良好,DEA有效年份占30%,弱有效年份占20%,无效年份占50%,并且无效年份的效率指数都在0.97以上;(2)导致苏州市最近5年生态环境建设DEA无效的原因主要是乔资源投入不足,生态用地成为区域生态环境建设刚性约束;(3)通过调整生态环境建设要素投入比例,各种生态环境指标值都将有所提高,区域生态环境质量也将显著改善;(4)地区生态环境建设绩效下降还受地区人口数量增加、人均生态占用增长、生态环境累积效应影响.最后从促进区域社会经济与生态环境协调发展的角度提出相关建议.     

西藏昌都地区土地利用结构熵值时序分析

研究土地利用结构的变化反映了区域发展和人类活动的强度,是研究区域发展结构的核心内容之一。区域土地利用结构的变化是区域土地利用演变的直接体现,信息熵可以作为土地利用结构有序性的一种度量。借助信息熵理论对藏东地区1992~2004年土地利用结构熵进行了计算与分析,分析结果表明：研究区土地利用结构熵2004年较1992年有所增加,但是增长幅度较小,与全国和西部地区土地利用信息熵水平相比,藏东地区土地利用系统结构熵值较低,有序度较高。土地利用结构变化和地方政策因素是导致昌都地区土地利用结构熵值变化的直接动因,经济发展、人口增长等对土地系统熵值的时序变化也存在影响。信息熵理论反映某区域系统宏观尺度上的土地利用结构特征,对区域土地利用结构的调整有一定的指导和借鉴意义。该理论在区域土地利用结构分析中的应用研究有待进一步深入。