环境保护领域地方市级首次立法进展研究

为调研设区的市立法权放开后各地立法进展,通过全国各省市政府网站(除港澳台外)等公开渠道收集整理的各设区的市"首次立法"(第一部实体法,简称"首法")立法情况,发现截至2017年7月,全国89%新获立法权设区的市已完成"首法"立项,超一半新获立法权设区的市已顺利出台"首法"。从"首法"立项类型来看,约40%设区的市"首法"关注环境保护,仅次于城乡建设与管理类立法,表明环境保护是各地"首法"立法关注的重点领域之一。从地方环境"首法"立项类型来看,水环境保护领域条例立项数最多,其次是生态保护领域和大气污染防治领域;从地方环境"首法"立项分布来看,水环境保护类条例多分布于位于水系末端的沿海各省,大气污染防治条例则主要集中于京津冀及其周边空气质量较差的区域。当前国家高度重视生态文明建设,各地有必要抓住地方立法这一机遇,研究出台地方环境条例,助力地方环境管理水平的提升。     

中小城市居民垃圾分类行为影响因素——以张家港市为例

为识别中小城市居民分类行为的影响因素和决策机制,本文构建了中小城市居民垃圾分类行为决策模型,并以江苏省张家港市为例,运用结构方程拟合与修正,分析了主客观因素对居民分类行为的影响,并与大城市相关研究进行了比较.结果表明：张家港市垃圾分类参与率达95%,高于一、二线大城市.对于张家港市居民而言,“行为意愿”是影响其分类行为最显著的因素,其次是“环保意识”和“社会影响”;“经济回报”和“法规影响”的显著性较低,尚未发挥应有的激励作用;“分类知识掌握程度”和“时间花费”的影响不显著.总体来看,主观意识（敏感性系数：0.629）仍是影响中小城市居民分类行为的主导因素,但在强制垃圾分类背景下,随着分类设施的建设完善、法律法规的颁布和社区管制加强,其影响作用趋于减弱,而客观环境对应的显著观测变量更多,对居民分类行为的影响逐渐增强,将是政府制定管理政策的有效发力点.     

Urban development grant — an early assessment of regional implications

An examination of the Urban Development Grant during its first round of operation reveals that certain regions, particularly the West Midlands and London, are winning considerably more funding than others. A change in this trend is likely to require a reassessment, by the Government, of the targetting criteria presently used to direct the grant to areas of need.     

三峡库区农村移民城镇安置刍论

移民安置尤其农村移民安置是大型水利和水电工程普遍遇到一个复杂的大问题，关系工程成败命运。三峡工程移民数量巨大，安置任务繁重艰巨。农村移民城镇安置，具有可靠性大和稳定度高特点，应是三工程移民安置的重要途径。经库区城镇发展程度和农村移民素质适合城镇非农就业数量状况双重分析结果，三峡库区农村移民的城镇安置比重至少可达４５－５０％，可望争取达到６０－７０％。     

煤炭资源型城市生态系统服务功能的时空变化特征分析——来自2006—2015年安徽省淮南市的经验证据

考虑到生态系统的品质性和稀缺性,对价值当量因子法模型进行拓展,并基于典型煤炭资源型城市淮南市2006—2015年的经验证据,系统分析了该地区生态系统服务功能的时空变化特征,研究结果表明,从时间角度来看,该地区生态系统服务功能价值总体在降低,主要是由于水源涵养、废物循环和气候调节这3种类型生态系统服务功能价值的减弱,不过下降趋势逐步减缓.从空间角度来看,该地区生态系统服务功能强度呈现东部、南部高,中部和北部偏低的格局,说明目前采煤区域的生态系统服务功能仍较脆弱,而传统矿区的生态系统服务功能正在得到恢复提高.     

城市能源碳排放估算方法探究

作为目前世界上最大的碳排放国家,中国在2015年巴黎气候变化大会上做出承诺,到2030年碳排放量要达到峰值并且单位GDP排放要在2005年水平上下降60%～65%.但现阶段中国碳排放数据主要集中在省级和国家层面,城市作为碳减排措施实施的主要区域,由于基础数据缺乏,长久以来没有完整的碳排放清单.为解决这一问题,本文构建了一套城市级CO_2排放估算方法.该方法从各省能源平衡表(EBT)出发,采取从省级到市级的比例分配方法,选取最为贴近城市碳排放的指标数据,对42个地级市2012年的能源消费型碳排放情况进行估算,并与中国高分辨率碳排放数据(CHRED)进行对比,发现差异均在10%以内,验证了该方法的准确性.同时揭示了此类自上而下的估算方法所带来的区域性差异,并且进一步分析了采用不同来源的化石燃料的排放因子所可能导致的不确定性,建议之后的研究在进行中国城市碳排放核算时采取最恰当的本地化化石燃料排放因子.本文为获得在时间尺度和空间尺度上均连续的中国城市碳排放数据提供了参考方法和合理思路,也能为在城市层面制定科学的碳减排措施提供可靠的数据支撑.     

京津冀大气污染传输通道城市燃煤大气污染减排潜力

以京津冀大气污染传输通道城市为研究对象,建立了燃煤电厂、燃煤锅炉、农村散煤三大污染源主要大气污染物排放计算方法,以2015年为基准年,梳理现有燃煤污染减排政策措施,对2017年“2+26”城市燃煤污染源SO₂、NOx、PM、PM₁₀、PM_2.5的减排潜力进行了分析.结果表明：实施燃煤电厂超低排放改造、燃煤锅炉淘汰或改造、散煤改电（气）等措施后,“2+26”城市2017年燃煤SO₂、NOx、PM、PM₁₀、PM_2.5排放量分别达到87×10⁴t、56×10⁴t、64×10⁴t、45×10⁴t、32×10⁴t,预计比2015年分别减少44%、48%、33%、32%、30%.燃煤电厂、燃煤锅炉、农村散煤替代各项污染物减排比例分别在55%~70%、31%~38%、18%~21%,未来农村散煤治理的减排潜力还较大.从各城市情况来看,多数城市燃煤SO₂、NO_x减排主要来自燃煤电厂超低排放改造;保定、廊坊等城市燃煤颗粒物减排量较大,得益于散煤治理工作的大力推进.     

Environmental Quality Of Urban Parks And Open Spaces In Hong Kong

It is widely purported that urban parks and open spaces can improve the urban environment by cleansing the air and reducing the noise. However, such environmental functions can be constrained by the size and the location of urban parks in very dense cities. This study examines the air and acoustic environment and heavy metal contamination in Hong Kong urban parks and open spaces. Using a hybrid field measurement and computer simulation approach, the study has found that while the air quality in urban parks is better than that of the roadside, it is not significantly different from that of the ambient conditions. Noise levels in the urban parks are not significantly lower than those at the typical home environment in Hong Kong. Heavy metals in urban park dust are slightly lower than that found at the roadside and are broadly comparable to those found at typical homes and nursery schools. These findings lend support to the postulation that the capability of urban parks and open spaces in dense cities to improve the urban environment is rather limited and call for a re-examination of the role of urban parks in enhancing urban livability. The findings also have implications on how urban parks in dense cities should be designed and managed.     

西南地区辣椒品种资源调查

西南地区是中国辣椒优异种质资源地,辣椒产量很大,大多数品种的辣椒素含量都较高,资源潜力巨大.作者赴成都、重庆、昆明及贵阳四个地区开展了18个县、30个镇(村)、52人次的调查,并采集辣椒样品供化学分析,为以后选取辣椒素含量高、产量大且价格低廉的品种大量提取辣椒素打下基础.本次调查共采集辣椒样品33个,其中成都地区6个,重庆地区8个,昆明地区10个,贵阳地区9个,现将调查结果整理成文.     

资源型城市刚性产业结构的问题与对策--以大庆市为例

资源型城市在中国经济发展过程中起着重要作用,但近年来随着资源的过度开发,资源型城市的发展面临着一系列问题.以大庆市为例,通过对大庆问题的分析,得出影响大庆发展的根本性问题是刚性产业结构,阐述了其带来的诸如经济发展缓慢、失业、政府能力低下等严重影响.在大庆自身优势的基础上,围绕解决刚性结构提出了发展措施.