大力开展环保科技奖推进环境科技发展

根据《环境保护科学技术奖奖励办法》的有关规定,2007年度环境保护科学技术奖项目已在奖励评审委员会全体会议上投票产生。为体现环境保护科学技术奖公开、公平、公正的原则,加强社会对环境保护科学技术奖励项目的监督,国家环保总局将获得2007年度环境保护科学技术奖的项目予以公示,向全社会广泛征求意见。为增强广大公众对环保科技奖的认知度,扩大该奖在社会和环保领域的影响力,特撰此文以增强公民环境意识。     

水污染物总量分配方法研究进展

水污染总量分配是水污染总量控制的核心,分配的原则包括可持续性、公平性、经济性和可行性。为了解目前国内外水污物负荷总量分配研究的主要动向,在搜索整理相关文献的基础上,总结出国内外研究存在的特点:(1)基于经济(效益)最优化原则建立的最优化数学模型;(2)基于公平原则建立数学模型。并且在此基础上区分了其优缺点,认为今后负荷总量分配方法要更多地兼顾效益与公平。     

浅析环境侵权中的新型公平关系

由于在经济实力、信息实力等方面与加害方存在一定差距,在环境侵权行为中,被侵害方的正当权利往往得不到保护,出现非公平的结果.而环境法以环境社会利益为本位,对环境侵权法律关系中弱势主体一方进行倾斜保护,改变了私法中以契约为基础的抽象平等,体现在法价值上是要从抽象公平走向实质公平.将这种实质公平作为一种新型公平进行研究,重点是通过实质公平在环境侵权中实行的必要性与可行性进行分析,以构建具体的法律制度.     

走和平发展道路 促进国家间的环境公平

纵观中国参与国际环境保护事务的历程,从坚持"共同而有区别的责任"的国际基本原则到积极"相互帮助、协力推进"的合作共赢,体现出在国际环境保护中我国对于环境与发展关系的积极探求,以及在发展过程中对应当承担的环境责任主动承担的负责态度,体现出中国政府在国际事务中代表着一个负责任的发展中国家,对环境公平原则的遵从和对环境公平理念的进一步阐释.     

成本效益分析与代际公平:新代际折现思路

成本效益分析在评价涉及长期资源环境影响的项目和政策时因损害代际公平面颇受批评,因此如何修正成本效益分析使其能够用于这类项目和政策的评价是研究的焦点.本文从可持续发展理论出发,首先比较分析经验代际折现率、零社会折现率、单一环境折现率和双重社会折现率四种当前具有代表性的代际折现率的提出背景、计算方法和运用范围,然后构建基于多重社会折现率的新代际折现思路,最后以水土保持项目为例,利用数字模拟方法验证了新代际折现思路的具体运用.结果表明:其一,与四种当翦代表性的代际折现率相比,多重社会折现率在评价具有复杂环境影响的项目和政策上更其优势;其二,基于多重社会折现率的新代际折现思路能够为涉及长期资源环境影响的项目和政策评价提供系统的拆现率选择指导;其三,多重社会折现率下的环境折现率遵循随着时间推移递减,随着人造资本与资源环境间替代难度的增大而递减的原则.最后文章从构建多领域专家参与平台和编制折现率查询表两个方面提供政策建议.     

取水权流转的若干问题研究

取水权及流转制度是水权制度体系的重要内容.取水权是指利用取水工具和设施,从江河、湖泊和地下取用水资源的权利,其流转能促进水资源的有效配置和合理利用.流转市场的不完善特性可从水资源的多重价值和流转发展历史予以说明,流转市场的实质是"总量+贸易"市场.在建构取水权流转市场中,进行主体取水权利保护是效率的要求,对利益相关第三人保护则体现了公平,流转的全过程应坚持生态环境保护.取水权流转应结合我国水资源的实际状况,利用物权方法进行取水权利保护,通过构建补偿机制等进行利益相关第三人的保护,在完善环境法规的同时探索借助私权手段保护环境利益.     

利益分配公平下的民族文化旅游可持续发展透视

丰富多彩的民族文化是我国对国际旅游市场的主要吸引因素。但在近年来的民族文化旅游开发中,出现了较为严重的民族文化旅游资源流失问题,对民族文化旅游的可持续发展造成了巨大的压力。通过对民族文化旅游资源保护特征的分析,指出了当地居民是民族文化旅游资源保护的现实主体,并进一步从经济学的角度揭示出了民族文化旅游可持续发展的关键——利益分配的公平性,分析了民族文化旅游可持续发展中利益分配的经济学依据和实现途径。     

未来的我们会幸福么?

和世界所有人一样,中国人的终极目标也是幸福——幸福才是值得追求的最高果位,物质丰富只是达成幸福的必要条件。今天我们拜服的是一套成功哲学,所有的手段都必须遵从两点之间直线最短的几何学原则。如果我们依然不把公平、公正、平等当作最高价值理念,不围绕它们设置法律、经济、意识形态等配套装置,30年之后的中国会是什么样,30年之后我们是否幸福,并不难想象。     

城市规划与资源节约

随着经济的发展、人口的增加,世界各地都面临着一个问题,就是资源的短缺和环境的压力。中国也一样,经历了20多年的快速增长,资源环境问题凸显,并且越来越尖锐。我们的经济还需要继续增长,而资源又十分有限,加强资源管理就成为应对压力增长的必然选择。2005年底颁布的新版《城市规划编制办法》中指出：“城市规划是政府调控城市空间资源,指导城乡发展与建设,维护社会公平,保障公共安全和公共利益的重要公共政策之一”。