新时代中国乡村振兴：探索与思考——乡村地理青年学者笔谈

乡村振兴是新时期国家重大战略,是一项系统工程。中国地域广阔,资源禀赋和经济发展区域差异显著,乡村振兴路径需要体现乡村发展的综合性、复杂性和区域性。来自乡村地理学领域的16位青年学者,以笔谈方式,对中国乡村振兴的科学路径开展了深入讨论。核心观点如下：（1）乡村振兴需要遵循时空分异规律,重点关注乡村发展的时空传承与现实需求之间的衔接,建立彰显地域特色和具有可操行性的理论和技术体系,分类、有序地推进乡村的人居环境、产业体系、生态环境和治理模式等转型。（2）力求城乡融合和联动,构建城乡复合多中心网络体系,创新采用“乡村群”空间组织模式,以乡村内生力、城镇辐射力与规划约束力共同驱动乡村振兴。（3）在中国“大国小农”的基本国情下,农业承载着食品安全、社会稳定和生态产品等多重功能,需要构建农业“全价值链”的发展路径,促进一二三产业深度融合,助力乡村产业兴旺。（4）在能源富集区,在保障国家能源安全需求前提下,需从根本上解决农村发展不平衡不充分问题;在西南地区,依托山区特色生态、人文资源打造山区现代农业产业体系、重塑乡村旅游新品牌、构筑山水田园乡村家园;在东北地区,乡村振兴应与“东北振兴”战略协同推进,有序分类推进;在长三角地区,应在全面认知乡村工业化到乡村城镇化,再到乡村特色化,到乡村的社会、文化和生态建设的阶段演化特征基础上,寻求差异化的乡村振兴路径;在西北地区,应在生态保护的前提下有效提升乡村“自主脱贫”的能力,实现从“输血”扶贫向“造血”扶贫转变;在京津冀地区,需以城乡基本公共服务均等化为目标,推动城乡融合与乡村振兴;在资源型地区,乡村振兴核心将以一二三产业融合的高效农业体系替代以资源开采为核心的产业体系;在传统农区,优化耕地利用转型同农村劳动力结构变化的耦合格局是实现乡村振兴的关键;在经济发达地区,具有“混杂性”特征的乡村,需激活农村土地资源的资产和资本属性,推进空间有序整合与活化,寻求多主体共同参与和缔造的现代乡村治理模式。     

日本大气污染防治的经验与启示——以川崎市为例

目前我国面临较为严峻的大气、水、土壤等环境污染问题,需要各方共同努力探索适合我国国情的环境污染防治与污染预防模式。本文以日本川崎市为例,对川崎市历史上发生的环境问题与治理模式进行了调研和分析,总结并归纳了川崎市环境污染防治的经验以及取得成功的要点,结合国家打好污染防治攻坚战的指导方针,提出了我国大气环境污染防治的相应建议。     

中国土地市场对城乡融合发展的影响

城乡融合发展是实现乡村振兴与推进新型城镇化建设的关键举措,土地市场则是实现城乡要素流通的重要渠道,也是连接城乡发展的关键纽带。本文阐释了城乡融合发展的科学内涵与本质特征,探究了土地市场对城乡融合发展的作用机理,在此基础上,量化分析了中国273个地级及以上行政单元土地市场与城乡融合发展的演进规律,并运用面板数据模型对土地市场与城乡融合关系进行了实证检验,以期从土地市场视角为城乡融合发展提供一条可实现路径。结论如下：（1）城乡融合发展是城乡价值重塑的过程,旨在消除阻碍城乡发展的因素,推动城乡要素自由流动与平等交换,实现城乡发展要素回报趋同,本质是通过城乡互动互补实现城乡地域功能的整体优化。（2）土地市场对城乡融合的作用是利弊双轨的权衡,作用方向取决于土地市场是否是良性市场。城乡二元分配体制与社会融入受阻背景下,扭曲土地市场掣肘城乡融合发展。（3）2005-2013年中国土地市场稳步发展,城乡融合发展水平略低,土地市场规模、土地市场价格与土地市场化程度分别提升113.66%、274.09%与37.07%,59.34%城市的城乡融合发展水平下滑,二者反差明显,且均具时空分异特征。（4）现阶段,土地市场对城乡融合发展更多体现为滞碍作用,但土地市场对城乡融合存在“低水平陷阱”,突破88.64%的抑制拐点,即可发挥土地市场对城乡融合的促进作用。重塑土地市场发展价值取向,加快推进土地市场化改革,探索人口—土地挂钩机制是后续工作的重要方向。     

日本的环境政策

日本的环境政策翟羽伸，孝玉琴１日本政府关于环境保护政策的调整伴随着日本的经济发展，各种产业活动对环境的影响甚至对环境的破坏现象也随之发生，在日本经济高速发展时期，由于产业排弃物严重影响环境，使得人们的日常生活环境恶化，健康受到损害，导致“公害”问题。...     

一次远见卓识的跨越

2004年7月7日，常熟市安全生产组织建设上有了一次与时俱进的突破，实现了一次具有远见卓识的跨越。常熟市政府决定，市编办正式发文，各镇安监办先于安监局进行体制上的重大改革，从原经济服务中心的内设机构，独立组建为并列于其它大办的政府直属部门，并在编制、待遇、职级上一步到位。目前，每个大镇建立了配备4～5名工作人员的专职安全生产监管办公室，每个小镇建立了配备3～4名工作人员的专职安全生产监管办公室，7个镇组建了安全生产执法中队。这是一个具有里程碑意义的事件，它的意义和效应随着时间的推移必将得到充分的显现和释放。     

环境事故应急决策管理信息系统建设

本文通过对恐怖袭击造成的核与化学污染突发事件应急决策组织机构模型及业务流程研究分析，介绍了“国家处置环境与核恐怖袭击应急决策综合信息系统”的总体需求、体系结构和主要功能。     

中澳联合土壤环境研究室简介

中澳联合土壤环境研究室是中国科学院生态环境研究中心与澳大利亚阿德来得大学及相关研究机构联合组建的，面向国际的开放型土壤环境科学研究基地。本研究室将立足于我国特定的生态环境条件和丰富的土壤和生物资源，围绕土壤-植物相互作用这一主题，瞄准国际土壤环境科学发展前沿，开展土壤环境质量与我国区域生态建设和人体健康相互关系的前瞻性和原创性的研究工作。