法律解释5则——关于排污费性质等有关问题的复函

福建省环境保护局：你局《关于排污费性质以及相关问题的请示》（闽环保法[2005]9号）收悉。经商国家发展与改革委员会，函复如下。     

浅议我国目前的环境执法现状及对策

环境执法,是国家行政执法的重要组成部分,也是我国环境法制建设的一个重要组成部分。从我国环境行政执法的现状出发,分析和剖析了环境执法中存在的问题及原因,并结合目前环境执法工作实际,提出切实可行的对策建议。     

我国建材行业环境标志制度发展态势

我国建材行业环境标志制度经过10多年的发展,200多家企业的550多种产品获得环境标志认证,其产品涵盖了建材行业的涂料、人造板、粘合剂、家具、卫生陶瓷等方面.这必将对我国转变经济增长方式,提高企业竞争力,特别是在应对与环境相关的非关税贸易壁垒,实现全球与国家环境保护目标等方面具有十分重要的现实意义.     

建立和完善我国环境保护税收制度的构想

我国采取的与环境保护有关的税费政策 实行排污收费制度 排污收费制度是一项重要的环境管理制度．在我国经历了试行、实施和不断完善与发展的过程。按照“污染者付费”原则．我国从1982年开始实行排污收费制度，2003年又进行了重大改革，颁布了《排污费征收使用管理条例》．规定向大气、海洋、水体排放污染物的应按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费．其中向水体排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的．要加倍缴纳排污费，对固体废弃物以及超标排放的噪声也要缴纳排污费。     

潮滩生态特征及开发利用模式——以江苏大丰潮滩研究为例

根据自然地理、海洋动力、生物等特征!本文研究受大河作用的大丰潮滩地貌、沉积过程,讨论老黄河和长江对该潮滩发育的影响和潮滩生物群落空间分布及演变规律。本文评价了大丰潮滩开发利用现状,分析了它们的经济效益和环境效益,提出把目前受到强烈改造、过度利用的模式改变为顺应潮滩自然演变、有步骤合理开发利用潮滩的模式。     

高等学校建立环境管理体系的探讨

本文从规范学校的环境行为、提升环境教育的地位、创建绿色大学以及加强学校教育管理体制改革的需要等方面，论述了高等学校建立环境管理体系的必要性，并进行了可行性分析。针对高等学校的特点，从污染预防和持续改进，提高师生环境意识和学校污染控制能力，以及遵守环境法律、法规等方面，对高等学校建立环境管理体系的切人点及方法进行了探讨。     

现场监督工作方法的探讨

随着社会主义市场经济新体制的确立和社会经济的快速增长，如何促进经济建设与环境保护协同发展，如何根据新形势的客观需要强化环境管理，建设一支有力的环境监理现场执法队伍很有必要。1992年6月经市政府批准，我市成立的环境监理站，作为环保部门一支现场微观监督管理的执法机构，承担着大量的现场监督检查执法工作。根据多年的工作实践，就如何做好现场监督工作的方法问题进行一些探讨。l现场监督检查1．l现场监督检查的依据国家的法律、法规赋予环境保护行政主管部门和有关监督管理部门以现场监督检查权，国家环保局（环境监理工作暂行…     

三峡水利工程建设对三峡地区环境影响与控制对策

本文对三峡工程开工以来对三峡地区的环境影响作了综合评价，揭示了受工程影响所产生的大气环境，不环境，生态环境等问题，然后针对出现的若干问题，论述了大型水利工程对环境大系统的影响模糊性，提出了环境影响“不确定性”的概念，同时试图应用可靠性分析方法来评价各种不确定的环境因素，针对三峡工程建设所产生的实际环境问题，提出了控制与治疗对策。     

经济增长与环境负荷之间的定量关系

胡总书记在“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”（下称“十一五规划建议”）中明确指出，要“加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调”。这是中共中央在提出科学发展观的基础上提出的又一个重要战略思想。经济发展与人口、资源、环境相协调，最重要的正是它们之间在数量上的协调，在经济高速发展的情况下更是如此。