俄罗斯国家应急救援政策及相关法律法规（2）

作为组织体系，USEPE(预防和消除紧急情况的统一国家体系)明确了联邦以及国家的职能，对于由各种危险因素引发的突发事件和灾难(包括有害材料)有应急响应和恢复的职责。这就预先对USEPE提出了两个要求。首先，这个体系要全面覆盖应急救援的工作范围、职能、权威性和决策层等与应急救援政策有关的各部分内容。     

安全生产要强化安全意识责任意识和落实意识

"安全生产要强化安全意识、责任意识和落实意识"!在10月8日厦门市政府召开的全市安全生产紧急会议上,省委常委、厦门市委书记何立峰严肃指出:"要强化安全意识,就是要时刻把人民的利益挂在心上;要强化责任意识,规章制度就是责任,关键是把责任落实好,明确履行好职责;要强化落实意识,不能让安全生产工作的落实只停留在文件上,会议上和口头上,要严格按规程操作,具体及时地落实到每一个细节上,做到环环相扣."     

非法用工单位伤亡人员一次性赔偿程序的探讨

2004年1月1日生效的《工伤保险条例》规定了非法用工单位向伤亡人员赔偿的标准和争议解决的程序，但是非法用工单位不属于法律上合法的主体，劳动仲裁机关和法院不能对不存在的主体作出裁定和判决，就算作出裁判，也不可能得到执行，从而使得该条例规定的对非法用工单位伤亡人员的赔偿成为一纸空文。为此，笔者从劳动争议和诉讼主体认定，程序保障和伤亡人员及时得到救助三个方面提出建议，以确保条例得到执行。     

安全现状评价的程序

安全评价过程本身是评价质量的具体体现，将安全评价工作程序化、标准化是提高安全评价质量的有效方法。陕西秦安煤矿安全评价事务有限公司通过对72个煤矿进行的安全现状综合评价，积累了宝贵的实践经验，形成了一套较科学的评价工作程序。该程序分为7个阶段(见图1)。     

质量、环境和职业健康安全管理体系的建立与实施

为了提高市场竞争力，树立企业的良好形象，许多电子企业都在积极建立和实施质量、环境和职业健康安全一体化管理体系，并寻求体系认证。组织建立一体化管理体系，可以充分满足顾客、员工、社会等所有相关方的需求，提高综合竞争能力，减少由于分别建立和实施各体系的工作量、减少了文件编写的重复劳动、提高了效率，避免了体系文件之间、部门之间职责不协调和不一致的问题。     

生物统计学技术在反恐领域的应用

美国众议院议员兼众议院运输与基础设施委员会主席DonaldYoung指出，生物统计学技术能用来改进雇员身份验证和出入口授权、旅客身份验证和飞行员身份验证。生物统计学技术加入现行的入口控制系统和安全程序中能够有效地防止有人利用丢失的、偷来的或伪造的徽章非法进入机场，防止处于监视名单上的恐怖分子企图利用假身份证得到合法证件和防止恐怖分子假冒飞行员、其他机组人员或空中交通管理人员混入机场。     

安全生产 良性运营机制更重要

在科技报上我曾看到过调查东北一些烟花厂爆炸事故的报道，说当地公安部门根本就没有按执法程序要求来做，只要搞好关系，企业就办起来了，至于具体的安全问题，公安部门根本不管。实际上，烟花爆竹现在有很多法规对生产厂房、生产工艺等方面的安全都有要求，问题出在哪儿?不认真执法、执法不严是个大问题。所以说，安全生产监管执法，一定要严格按照法律法规要求来办，对执法人员的要求也要加强。因     

劳动和社会保障部关于废止《农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定》及有关配套文件的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)：根据党中央、国务院关于改善农民进城就业环境，清理和取消限制农民进城就业的政策规定的要求，经研究，决定：     

南通市安监局召开安全生产法制宣传培训工作会议

10月9日．南通市安监局召开了安全生产法制宣传培训工作会议，会议传达了省局有关会议精神；学习交流了《南通市安全生产培训教考分离暂行办法》、《南通市安全生产监督管理局行政处罚程序暂行规定》、《南通市特种作业人员培训考核管理工作程序》等规范性件。最后，南通市安监局副局跃朱江涛同志要求各地安监部门紧紧围绕安全生产目标要求，积极深入地开展安全生产法制宣传培训工作。行政执法方面，做到有法必依、规范操作，杜绝不作为和乱作为等不良现象；安全宣传方面，做到以月促年、持之以恒，     

粉煤灰综合利用过程中汞的二次释放规律研究

我国粉煤灰年产生量4亿t左右,近年来利用率稳定在65%～68%,主要利用方式包括建材生产、道路施工、建筑工程和农业利用.建材生产包括高温工序,可能存在粉煤灰中汞的二次释放.本研究设计实验模拟了水泥生产、蒸养砖生产的主要环境因素,利用程序升温脱附的方法研究粉煤灰利用过程中的汞迁移转化规律,并对全国范围内粉煤灰利用过程汞的二次释放量做出估算.研究发现,粉煤灰中的汞以HgCl2(Hg2Cl2)、HgS和HgO的形式存在;水泥生产过程中,粉煤灰中98%以上的汞会释放;蒸养砖生产过程中,粉煤灰中汞的平均释放率为28%,释放率主要受到粉煤灰中的HgCl2(Hg2Cl2)比例的影响.我国粉煤灰利用过程中的汞二次排放量由2002年的4.07 t.a-1增至2008年的9.18 t.a-1,其中水泥行业的贡献率占到96.6%.