全面推行“一岗双责”努力实现安全发展

最近，省政府办公厅发出《关于推行“一岗双责”，进一步完善安全生产责任制的意见》，在全省范围内推行“一岗双责”安全生产责任制，这是强化安全发展理念．实行最严格的安全生产监管制度，全面落实安全生产责任制的一项重大举措，有利于完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，有利于形成“齐抓共管、群防群控”的安全生产全新格局，有利于实现“关口前移、重心下移”的安全生产管理新机制。我们必须以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风，全力推进“一岗双责”安全生产责任制的贯彻落实，为实现安全生产形势稳定好转提供坚强的组织保证。[第一段]     

工程监理的安全责任研究

为了研究工程监理单位是否应该承担安全监理的责任问题,从工程监理制度与安全施工的关系,从法律、行政法规、技术规范等多方面对工程监理的安全责任进行了全面的分析和详细的研究,最后从法理和现实入手,对工程监理单位的安全责任进行了总结和归纳,对一些条文规定进行了深入的解析。研究结果表明,目前的《建设工程安全生产管理条例》和某些地方政府和行业主管部门对工程监理单位的安全监理责任有扩大化的倾向,应予以制止。     

开采沉陷无以避 企业责任要彰显

中国是一个富煤、贫油、少气的国家，煤炭是中国重要的能源和原料，近来煤炭年产量均在20多亿吨，随着国民经济的发展，煤炭的需求总量将不断增加，但是在为国家提供能源支撑的同时，矿区开采导致的土地沉陷问题，也越发严重起来。     

环境教育应从提高道德关怀入手——有感于中国古代的环保思想

美国著名的海洋生物学家雷切尔·卡逊曾在其著作《寂静的春天》中讲述了一个发人深思的故事:一个原本美丽、安宁的小镇,在人们的开发过程中逐渐发生着可怕的变化,"一些不祥的预兆降临到村落里:神秘莫测的疾病袭击了成群的小鸡,牛羊病倒和死亡。到处是死神的幽灵,农夫们述说着他们家庭的多病,城里的医生也愈来愈为他们病人中出现的新病感到困惑莫解……一种奇怪的寂静笼罩了这个地方……这是—个没有声息的春天。"     

开拓进取开创环保新局面优化经济社会发展——在全省环境保护工作会议上的讲话

新春佳节刚过,黑龙江召开了全省的环境保护工作会议,黑龙江省人民政府副省长刘学良、黑龙江省环境保护局局长李平、黑龙江省环保联合会会长李维祥在会上发言并总结了2006年的工作情况,明确2007年环境保护和生态省建设工作任务。     

自律行为下的品质升华——记2007中国“责任关怀”促进大会

“责任关怀”是石油和化工行业在全球范围内开展的一项行业自律性计划,内容涵盖了污染预防、工艺安全、产品安全监管等六大方面所形成的实践准则。为了进一步研讨如何在“责任关怀”准则的指导下提高化学品安全监管水平,中国石油和化学工业协会与国际化学品制造商协会于2007年10月30日在沪举办了“2007中国‘责任关怀’促进大会”。相关国家机关领导和全球500多位知名石化企业、协会和组织的代表济济一堂,参加了此次盛会。     

践行社会责任安全发展核电——国家核电获“安全生产责任感企业”称号

核电行业的安全直接关系到国家、人民的财产和生命安全。责任重于泰山，国家核电秉承“本质安全，至高无上”的安全理念，致力于最先进的技术和完善的管理体系，保障核电安全。国家核电成立5年多，肩负着引领核电技术，发展清洁能源的使命，同时也践行着安全发展核电的社会责任。     

碳排放交易中的履约责任制度设计

碳排放交易制度体系中的履约责任制度,是碳市场正常运转的最后一道保障。以控排企业为主的市场参与人如果违反法律法规,不正常履约碳市场义务,都需要承担与其相对应的不利法律后果。一般情况下,履约责任制度包括了责任主体、责任方式、违法情节及其他配套辅助措施等。我国的七个省市碳市场试点再履约责任制度的实践中,一般都以控排企业作为主要的责任主体,责任方式上则采取了罚则与辅助措施同时推进、仅设置涵盖缴纳罚款与继续上缴配额的罚则、仅设置取消各类优惠措施的辅助措施三个大类别。我国统一碳市场启动后,则可以考虑进一步扩大责任主体、强化责任方式、加重处罚情节的同时,进一步丰富的完善各类辅助措施。     

循环经济促进法律责任研究

循环经济促进法律责任是主体共同而有区别的责任,主要体现为清洁生产、能源节约、生态设计、可持续的消费和环境友好的废物管理等方面的义务要求.环境外部性理论和环境法基本原则为循环经济促进法律责任设计提供了理论依据.国家的循环经济促进法律责任的主要内容是制定并监督实施符合循环经济要求的基本法律、政策、标准和要求等.企业的循环经济促进法律责任主要是采用无毒、易降解、资源和能源消耗少、耐用、便于回收和再生利用的环境友好产品设计和生产技术等.消费者的循环经济法律赍任是:通过支付价格为产品的环境影响承担经济责任.同时对责任配置的规则、延伸生产者责任的合理性与限度进行了探讨,主张我国循环经济促进法律责任设计应重视成本收益分析、考虑具体国情,实行强制与经济激励并重.     

强化责任 狠抓落实——全省设区市安监局长座谈会

福建省设区市安监局长座谈会3月29日在福州永泰召开，会议对安全生产各项工作落实进行了具体部署和安排。会议通报了今年以来全国和全省的安全生产情况，陈炎生局长在会上作重要讲活．要求做好以下四个方面工作：