中国农地转用的制度框架及其软约束问题

该文旨在分析我国农地转用的制度软约束问题并提出改革建议。作者提出了一个以地方政府为主体的农地转用决策模型,在该模型中,农地价值、市地价值、不可逆风险和制度性约束是四个主要变量。聚焦农地转用的制度性约束:首先,农民自主转用农地存在法律限制和集体土地所有制内生的产权模糊性,导致农民自我维权能力的弱化,难以有效限制地方政府的农地转用;其次,虽然中央政府试图通过用途管制和指标计划纵向控制地方政府的农地转用行为,但由于其自身的多目标性,往往更加注重经济增长目标,纵向控制失灵问题长期存在;最后,现行政治架构和行政体制的局限,农地转用和征收公益性审查过程缺乏民主机制,征收补偿行为和强制执行行为缺乏独立的司法介入,导致对地方政府转用农地行为缺乏横向制衡。基本结论是:在中国,由于农民自我保护、中央纵向控制以及同级横向的权力制衡失灵,在地方政府的农地转用过程中存在着严重的制度软约束问题,这直接导致了农地过度转用所带来的土地资源低效利用和土地增值分配失衡。基于这一结论,提出了关于农地转用制度改革的三个方向性建议:一是增强农民自我维权的能力,这就需要建立清晰的农村土地产权制度,特别是赋予农民自主转用农地的权利,提高农地转用的市场化程度;二是增强中央政府对地方政府转用农地的控制能力,以科学发展为导向,完善和落实主体功能区规划,实行差异化的政绩考核机制,关键是实现不同地区土地发展权的均衡配置;三是强化立法和司法对行政的监督,有效发挥地方人大和法院的制衡作用。     

舟山钓梁围垦工程土工布、碎石垫层施工技术探讨

海洋深水软土地基筑堤基础处理通常采用爆破挤淤法及塑料排水板排水固结法。排水板排水固结法主要工序有土工布、碎石垫层铺设、塑料排水板打插,其中碎石垫层作为滤水层,对基础处理效果有较大的影响。根据舟山钓梁工程施工情况看,目前塑料排水板打插工艺相对较成熟,而土工布、碎石垫层铺设工艺则尚在研究探讨中,因此重点对舟山市钓梁围垦工程土工布、碎石垫层铺设的施工工艺进行探讨,为今后发展提供参考。     

航空电子设备大气辐射环境的危害影响分析

目的调查航空电子设备在典型民用飞行高度(8 000～12 000 m)下大气辐射环境的危害影响。方法利用14 MeV高能中子源对航空电子设备用CPU、DSP、FPGA及存储器开展了辐照试验,获取了各试件的单粒子效应敏感特性,采用民航高度下大气中子注量率的典型值6000n/(cm~2·s),预计典型航空电子设备在巡航高度下可能发生的软错误率。结果约900h内,该航空电子设备会由于大气辐射单粒子效应诱发一次错误。结论在不采取针对性防护措施的前提下,大气中子诱发的单粒子效应将严重影响航空电子设备可靠性、维修性,甚至危及飞行安全。     

软岩地基下AP1000核电屏蔽厂房结构地震响应研究

以AP1000核电屏蔽厂房结构为研究对象,进行考虑土-结构相互作用的地震响应分析,探讨不同厚度和不同地表倾斜角度软岩场地对屏蔽厂房结构地震响应的影响。利用ABAQUS有限元软件建立了软岩层厚度分别为25、30、35、40m以及地表倾斜角度分别为0°、3°和6°的土-结构相互作用模型,实现了地震动输入。对计算所得楼层响应谱进行对比分析可知,软岩层较硬岩层对地震传播有一定的放大效应,软岩层厚度的增加会使峰值频率往低频方向移动;倾斜场地对楼层响应谱高频部分有一定的放大效应。该研究结果对软岩场地下核电厂抗震安全评价具有一定参考意义。     

地方性知识视域下西南民族地区生态法文化解析

作为一种地方性知识,生态法文化具有存在于一定地域空间、适用于特定主体人群、夹杂生态规范属性、体现"开放但不普适"的特征。为发挥西南民族地区生态法文化的"软法"治理优势,亟需明确其立足小农户经营、关注现实人地和谐、体现特色生计文化的价值取向,把握其在保护当地脆弱生态环境、传承生态保护地方性知识、弥补制定法实施不足的功能定位。这不仅为当地生态文明建设提供"成风化俗"的文化支撑,也为构建现代环境治理体系提供"软(法)硬(法)兼施"的法治保障。     

环保执法"软"的原因及对策建议

环保执法"软"是制约环境质量改善的重要因素.环保执法"软"的原因有法制建设、管理体制、制度建设等多个方面.从具体工作中所出现问题的表象看,环保执法软主要来自地方行政干预,其背后是片面的发展观和地方利益.解决环保执法"软",树立科学的发展观和大局利益是基础,加强制度建设是保证,关键是落实行政责任追究,用行政责任追究来弥补在环境保护法律上行政不作为的盲区.     

强膨胀软岩巷道锚网喷架联合支护技术研究

强膨胀软岩巷道的支护问题是西部地区矿井建设中普遍遇到的难题。为解决强膨胀软岩遇水泥化、崩解等给巷道掘进、支护等工程带来的困难,以强膨胀软岩巷道支护工程为研究对象,通过理论分析和现场调研,研究强膨胀软岩巷道变形机理;利用有限元分析软件MIDAS/GTS建立强膨胀软岩巷道数值仿真模型,分析了锚网喷架联合支护时巷道塑性区范围、表面位移和钢支架的受力特征。进行现场测试,获得了巷道围岩变形和锚杆受力变化规律。结果表明,采用钢支架与锚网喷构成联合支护体系可有效提高支护结构整体刚度,提升围岩的自稳能力和自承能力。     

水生态毒理学中检测慢性毒性的短期试验方法

本文主要介绍了国外水生态毒理学研究和水质量管理中广泛应用的四种检测慢性毒性的短期试验方法．综述了其方法研究和应用的情况．这几种方法是鱼类和两栖类胚胎－幼体存活和致畸试验，黑头软口鲦幼体７天生长存活试验，网纹蚤７天存活繁殖试验和大型蚤慢性毒性的短期试验方法．文中还对研究和发展适合我国情况的检测慢性毒性的短期试验方法提出了建议．     

高效节能的软稳电除尘技术

本文介绍了用晶体管振荡电路产生软特性、稳定直流电源用于电除尘器，取得了高效、节能的良好效果。     

基于TMS320DM643的视频监控系统的设计

以TMS320DM643为核心,结合视频编解码芯片等设计了高性能的视频监控系统.详细说明了视频处理的相关核心硬件结构;及其在动态图像序列背景中,运动目标的识别与跟踪的软件设计.整个系统采用DM643对视频数据进行处理,通过实际应用证明该方案具有高速视频输入输出能力,为视频编解码算法开发、视频处理产品设计搭建了高性能的平台.