企业环境寻求、污染密集型生产区际转移与环境监管

在当前强调产业结构调整的政策背景下,产业有序转移必须以有利于或者加强环境保护为基本目标。环境规制差异造成了不同经济地域之间污染密集型生产的比较优势调整,强化了高污染产业进行生产区位选择的动机,以规避来自政府的环境监管。环境治理成本的不同是高污染企业区际转移的重要驱动因素,企业环境寻求策略推动了污染密集型生产由环境规制强度高的地区向环境规制松弛地区的转移。企业污染密集型生产的区际转移受到环境要素产品生产比较优势的明显影响,这些环境要素产品与区际环境规制差异、企业市场内部化战略以及污染密集型产品的生命周期密切关联。借鉴一般均衡分析框架,可以明晰企业环境寻求策略下污染密集型生产转移的内在机制。一方面,环境成本差异决定了非环境友好产品生产转移的意愿,高强度的环境规制使得企业生产的边际环境治理成本和平均环境治理成本提高,污染密集型生产外迁的动力加强,生产效率高的企业对环境规制强度更加敏感。污染密集型生产承接地提高环境规制强度能形成对环境负面影响的有力对冲,遏制环境恶化趋势。另一方面,合理的区际环境政策差异能在产业有序转移中发挥重要作用。合理设定区际环境规制级差与碳信征信系统建设,加强分类监管与行业节能减排,建立拟承接生产项目的效率筛选机制,提高区域市场开放程度、降低产业优惠政策所形成隐性市场保护等环境监管手段是保证欠发达地区通过产业承接实现跨越式发展的关键所在。     

Proximity economics and environment: assessment and prospects

The use of the theoretical tools provided by proximity economics to address environmental questions, and the emergence of analyses revitalising the role of the spatial dimension in environmental problems, date from the late 1990s. This paper first aims to provide a review of the research conducted in this field and second to suggest some future research directions concerning the respective roles of geographical proximity and organised proximity in the production and management of environmental problems. First, it deals with the topic of ‘geographical proximity and land-use conflicts’, a topic that is currently the most researched in this field. This is followed by a discussion of the role of organised proximity in the regulation of environmental problems. The paper then explores the relation between the uncertainty associated with environmental issues and relations of organised proximity. Next it outlines a few possible research directions, focusing more particularly on the roles of geographical proximity as a mode of regulation of environmental problems, and on the possible role of organised proximity in their production. The concluding section draws an overview of the departures and extensions that have resulted from taking into account environmental issues in the paradigm of proximity economics.     

美国对石油天然气勘探开发中废物的环境监管

石油天然气勘探开发及生产过程中会产生大量的废物,对这些废物的管理目前受到各国高度的重视。文章介绍了美国石油和天然气勘探开发中废物的监管机构、监管要求和管理实践,以期对我国油气行业勘探开发废物的环境监管有所启示。     

我国商用厨房火灾危险分析及对策研究

烹饪操作特点及食用油燃烧特性决定了商用厨房火灾呈现的特定危害规律,因此必须采用专门规范和技术加以防治。针对我国商用厨房消防安全现状,分析其火灾危险特点,探讨商用厨房消防监管的不足,在研究商用厨房灭火技术发展的基础上,提出加强商用厨房消防安全和健全商用厨房法规体系的对策及建议,建议从主动灭火和被动防火两方面,完善现有的灭火系统和厨具设备消防安全规范,加强商用厨房本质型消防安全,为通风系统和排油烟系统等火灾高发区域的消防安全提供了新手段。     

克拉玛依市核技术应用单位安全监管中应注意的几个问题

克拉玛依市的核技术应用逐渐增多,带给人们在工作、生活等方面快捷和高效的同时,随之也带来了潜在的辐射安全隐患,辐射风险由此增加。本文探讨了在辐射环境管理中监管执法面临的实际问题和解决问题的思路。强调了监管的重要性。     

强“波特假说”存在产业异质性吗?——基于产业碳密集程度细分的视角

强"波特假说"认为严格而恰当的环境规制政策将使企业的生产效率呈现先降后升的趋势,为验证强"波特假说"及其产业异质性,首先建立产业碳密集指数,将工业部门36个细分行业划分为高碳密集产业、中碳密集产业和低碳密集产业;接着运用方向性距离函数测算2003—2014年细分行业的绿色全要素生产率,基于系统"GMM"估计方法验证三个细分行业的环境规制强度对绿色全要素生产率的影响。研究结果显示:第一,样本期间内,高碳密集产业的环境规制强度远远高于中低碳密集产业,这表明高碳密集产业一直是产业节能减排的重点对象,而碳排放情况较为严重的中碳密集产业则为"被遗忘的角落";第二,强"波特假说"在工业部门内存在产业异质性,高碳密集产业和中碳密集产业的环境规制强度与绿色全要素生产率呈"U"型关系,而在低碳密集产业中两者则呈倒"U"型关系;第三,相对于高碳密集产业,中碳密集产业因环境规制强度较容易跨越"U"型拐点而具有较大的减排空间,低碳密集产业在达到"U"型拐点之前,环境规制为其绿色全要素生产率提升的动力。本文研究结论蕴含如下的政策建议:根据产业的碳密集程度实施针对性的环境规制政策,持续加强中碳密集产业的环境规制力度,适度加强低碳密集产业的环境规制强度,高碳密集产业需根据不同阶段的经济水平设计具有针对性的环境规制政策,逐渐将三类产业的"遵循成本"效应转化为"创新补偿"效应,实现经济增长和环境保护的双赢。     

The current state of knowledge of ecosystems and ecosystem services in Russia: A status report

This paper focusses on a conceptual overview of ways to address a comprehensive analysis of ecosystem services (ES) in a country as large and heterogeneous as Russia. As a first step, a methodology for assessing the services for the federal subjects of Russia was chosen, i.e., its constituent provinces and similar entities, in physical terms. Russia harbors a great diversity of natural conditions and ecosystems which are suppliers of ES, and likewise a variety of the socio-economic conditions that shape the demand for these services and their consumption. The methodological approach described permits several important tasks to be addressed: the evaluation of the degree of satisfaction of people’s needs for ES, the identification of ecological donor and acceptor regions, and zoning of the country’s territory for ES assessment. The next step is to prepare a prototype of a National Report on ES in Russia, for which we are presenting the planned structure.     

天堂河河道治理工程水质改善预测分析

河道治理工程重在改善河道的水质,以恢复河流生态系统。本文以北京市大兴区天堂河河道治理工程为例,介绍了河道治理工程环境影响评价中的水质改善预测分析,首先分析生态需水量和供氧量是否满足河流生态需水要求,后又利用地面水环评助手软件预测了河流水质,预测分析了天堂河水质目标的可达性,旨在为以后的河道治理类工程环境影响评价提供参考。     

环境规制对区域技术创新影响的门槛效应

实现环境规制和经济增长之间"双赢"的关键在于环境规制能否促进企业技术创新。本文在环境规制强度和企业技术创新之间构建了数理模型,并基于区域异质性假定检验了我国环境规制与技术创新的非线性关系并确定了环境规制的最优规制水平。研究表明:环境规制强度与技术创新是非线性的。在强度维度上,环境规制强度和企业技术创新之间符合"U"型关系,即随着环境规制强度的由弱变强,对企业技术创新产生先降低后提高的影响。环境规制的创新效应还取决于经济发展水平的变量。经济发展水平则存在双门槛,经济发展水平跨越的门槛值越高,环境规制对技术创新的促进作用越显著。本文政策涵义明显:政府切忌走入盲目提高环境规制强度的误区,应根据各区域现实特点,有针对性地制定差异化的环境规制强度和标准,并注重滚动修订,及时调整至最优水平。     

小型燃油锅炉NOx的排放特征与管理控制

以68台燃油锅炉（≤10～MW）NOx排放实测数据为基础,通过统计分析方法,研究了NOx的排放特征;通过对比分析,探讨了我国燃油锅炉NOx排放控制与管理现状,讨论了进一步加强我国燃油锅炉NOx排放管理控制的可能性与可行性,并提出了相应的管理控制建议。结果表明,NOx平均排放浓度为318．2mg／m^3,基于燃料消耗量的平均排放因子为4．4kg／t,基于燃料发热量的平均排放因子为102．8ng／J,基于燃料氮含量的平均排放因子为2．1mg／mg;建议采取分阶段控制的方式,逐步提高NOx排放限制,从而实现控源减排目标。