大都市郊野乡村多功能评价及其空间布局——以上海89个郊野镇为例

客观评价大都市郊野乡村多功能及空间布局特征,是分类制订精细化乡村振兴策略的关键之一。通过构建大都市郊野乡村“生态环境—休闲文化—农业生产—经济发展—生活保障”多功能评价方法,使用多源空间数据、统计数据及调查数据,评价上海郊野89个镇的多功能值,提出镇域多功能发展类型及空间布局特征。结果表明：（1）上海市89个镇多功能发展存在显著差异。各项功能按照均值排序为生态环境（0.7674）>经济发展（0.6054）>农业生产（0.5882）>生活保障（0.5238）>休闲文化（0.2525）;（2）生态环境高值区域主要分布在崇明岛、青浦西部和奉贤南部,农业生产高值区主要位于浦东南部、奉贤及金山、崇明南部和青浦,经济发展高值区主要位于中心城周边和新城周边区域的28个镇,生活保障低值区主要位于紧邻中心城与最偏远区域两类共29个镇,休闲文化高值区主要位于与中心城距离最偏远的松江、青浦、金山;（3）郊野镇多功能发展可划分为高均衡型、低均衡型和非均衡—混合发展型、非均衡—传统维持型和非均衡—城市化型共五种模式,仅浦江镇等10个镇为多功能高均衡发展模式,占11.24%。论文建立的评价方法及研究结论可为探索精细化都市郊野乡村振兴政策提供理论依据。     

中国采煤沉陷区空间格局与治理模式

大面积的采煤沉陷区引发严重的社会和环境问题,得到政府和学术界的广泛关注。与传统以自然条件为基础的沉陷区复垦研究不同,考虑采煤沉陷区自然生态因素和区域经济发展条件,从综合治理的角度出发,分析中国采煤沉陷区整体格局和面临的社会经济风险,深入研究各地采煤沉陷区综合治理路径。结果表明：中国采煤沉陷区面积预计超过60000 km²,其中与城乡建设用地和耕地叠压的面积分别达到4500 km²和26000 km²,涉及人口达2000万左右,其中山西和山东两省采煤沉陷区的影响最为严重;从区域特征来看,中国采煤沉陷区有开发利用、环境修复、民生保障、异地搬迁四大主要治理导向,进一步结合社会经济和空间特征,可以将沉陷区分为环境适应发展型、基础设施完善型、特色产业带动型、环境修复型、民生保障型、异地搬迁型六个治理类型。     

淮河流域水污染防治与“环境均衡”原则

分析淮河流域污染治理中出现的情况，提出“环境均衡”原则，建议建立经济补偿，相关地区和行业应承担同等的环境责任。     

中国省域空间集聚结构对霾污染的影响——基于2000～2013年面板数据的经验证据

分析了省域空间集聚结构对霾污染的影响效应及渠道机制,以PM_2.5年度均值作为衡量霾污染的指标,利用城市夜间灯光数据构建了表征中国省域空间集聚结构的首位城市发展指数、城市规模等级结构扁平化指数与省域多中心指数.基于静态面板数据模型、工具变量方法和中介效应模型进行实证检验.结果表明:当前首位城市发展加剧了省域霾污染;省域城市规模等级结构扁平化也并不能有效改善霾污染;而省域多中心对霾污染具有促降效应;能源利用效率是省域空间集聚结构影响霾污染的重要渠道之一.基于此,本文建议需稳步实施省域多中心发展战略,建构多中心的大气环境治理结构与治理机制.     

A hybrid scheme for comparing the effects of bird diversity conservation approaches on landscape patterns and biodiversity in the Shangan sub-watershed in Taiwan

This work utilizes bird survey data, regression modeling, land-use modeling and landscape metrics to evaluate the effects of various spatial bird diversity conservation approaches on land-use allocation, land-use patterns, and biodiversity in the Shangan sub-watershed in central Taiwan. A survey of the distribution of species revealed that bird species are concentrated in the central and western parts of the sub-watershed. The results obtained using a Shannon-Weaver diversity regression model suggest that diversity of land-use increases the diversity of bird species. Logistic regression results verify that socio-economic factors determine the potential advantages of designating a particular type of land-use in certain parts of the study area. The results of land-use simulation modeling indicate that the eastern and southwestern areas of the sub-watershed will change most frequently between 2007 and 2017. Additionally, increasing the areas to protect bird diversity will effectively increase the patch size, habitat core area, edge effect and habitat connectivity. The Shannon-Weaver diversity regression model shows that protecting bird species diversity in large areas increases bird diversity. The proposed modeling approach is an effective tool that provides useful information for ecological planning and policymaking related to watersheds.     

基于平衡计分卡的农村水环境治理绩效的指标体系设计及评价研究

农村水环境治理已经成为中国水环境保护的重要组成部分,对农村社会经济的发展有着重要的现实意义.为改变传统的农村水环境治理手段,规范农村水环境治理模式,本文通过对农村水环境的现状、治理绩效评价的必要性、平衡计分卡的可行性等要素进行分析,并以乡镇环保机构为例,充分利用平衡计分卡这一绩效管理工具的理念框架,最终设计出一套适合本国农村水环境治理的绩效指标体系.以期通过对本指标体系的合理运用,为今后农村水环境治理绩效评价提供参考.     

我国危化品安全治理体系与监管能力现代化战略研究

分析了我国危险化学品治理体系和监管能力现代化的必要性和重要性,剖析了治理体系和监管能力现代化的内涵和本质,将治理体系按政策法规体系、政府监管体系、企业执行体系、资源保障体系、社会服务体系和应急救援体系6个维度,监管能力按统筹协调能力、技术支撑能力、现代信息技术的应用能力、监管人员的专业技术能力4个方面进行分析,系统归纳和分析了我国危险化学品安全治理体系与监管能力的现状,与美国、欧盟、日本等发达国家对标分析,并围绕危险化学品全生命周期系统化法规体系建设、监管执法模式改革、安全监管关键技术攻关和创新、"工业互联网+安全生产"监管系统建设、资源保障能力提升、人才队伍建设等方面提出了应对策略和建议。     

Analyzing REDD+ as an experiment of transformative climate governance: Insights from Indonesia

This paper contributes to an emerging body of literature on policy experimentation and governance transformation processes. We use the example of REDD+ as consisting of policy experiments in an emerging domestic policy domain to understand obstacles to transformations in forest and climate governance. We ask two interlinked questions: to what extent did the establishment of the REDD+ Agency challenge ‘business as usual’ in Indonesia’s forest and climate policy arena?; and what does this mean for a transformation away from policies and governance that enable deforestation and forest degradation? We draw on the transformation literature to better understand the role of REDD+ to achieve a transformative shift in climate governance. As an experiment of transformative climate governance, the study of REDD+ provides important insights for other forest or climate programs. Our analysis shows that the REDD+ Agency was successful in some extend in introducing an alternative governance mechanism and in shaking the governance structures but we also note that some of the key actors thought that greater ownership was achieved when the REDD+ Agency was dissolved and the mandate was returned to the ministries. We conclude that policy experimenting is a process, and while the creation of novel policies and their experimentation is important, also their assimilation may lead to new opportunities.     

创新型社会生活噪声污染防治体系构建研究

社会生活噪声具有量大、面广、分散、影响不持续、监管难度大等特点,本文以现代化环境治理视角和社会治理视角深入剖析了我国当前社会生活噪声污染防治存在的问题,结合社会生活噪声污染防治的特殊属性及其防治的有效实践,分析2021年新修订的《中华人民共和国噪声污染防治法》中防治措施的内在联系,提出构建创新型社会生活噪声污染防治体系。该体系要求在政府主导的环境治理领域充分发挥社会各界的力量,强化社会共治,新增公众自治,将环境治理同社会治理有机结合,既强调公众参与到政府主导的环境治理工作中,又强调社会各主体多元共治和自我管理,是社会生活噪声领域公众参与的升级版。最后,本文建议以宁静区域创建为切入点,通过有关监管部门联合发布宁静区域创建指导意见;地方政府落地实施,完善管理和技术指标体系;加大宣传教育,提高德治和自治水平,以点带面逐步拓展宁静区域范围,实现创新型社会生活噪声污染防治体系的实质有效性。