Implementation of resource management plans: identifying keys to success

One of the primary challenges in resource and environmental planning is successful implementation of plans. Plan implementation is a complex process influenced by many factors. This study identifies 19 criteria affecting implementation success and tests the impact of these criteria through a case study of collaborative plan implementation in British Columbia, Canada. The significance of criteria and degree to which they are met is assessed by a survey of senior officials responsible for plan implementation. An implementation evaluation index (IEI) is constructed to assess the quality of plan implementation systems and best practices for effective implementation are identified.     

深化水资源水环境政策改革,积极推动环境社会治理——PACE20周年纪念大会会议综述

中国工程院国际工程科技高端论坛暨PACE 20周年纪念大会于2017年8月28~29日在北京举行。PACE 20周年大会就"水资源水环境政策"和"环境社会治理"两个主题进行了深入研讨,并达成以下共识:政府治理是中国水资源水环境治理的主导模式,但目前我国水资源水环境政府治理仍面临政策不规范、立法不完善、监管不到位等实质性的问题,要积极促进政策的制定与执行;环境社会治理是我国环境治理的短板,环境治理不仅需要政府的主导,更需要社会上的利益相关方参与政策制定、监督与执行过程,更需要社会各行为主体的自觉自主行动,促进环境行为改善,化解由环境引起的社会矛盾。     

羟基乙叉二膦酸镀铜废液的处理及Cu~(2+)的高附加值资源化回收

采用Na BH4还原法将羟基乙叉二膦酸(HEDP)镀铜废液中的Cu~(2+)制备成纳米铜粉,并采用聚丙烯酰胺(PAM)对还原反应后的废液进行絮凝处理。研究了n(Cu~(2+))∶n(Na BH4)、还原反应温度、还原反应时间及PAM添加量对废液中剩余Cu~(2+)质量浓度的影响,并对回收的纳米铜粉进行了XRD和TEM表征。实验结果表明:当n(Cu~(2+))∶n(Na BH4)=4∶6、还原反应温度为50℃、还原反应时间为2 h时,废液中剩余Cu~(2+)质量浓度降低至1.1 mg/L,Cu~(2+)还原率达99.99%;可获得粒径为20~45 nm的近球型、高纯度、由多晶组成的纳米铜粉;当PAM添加量为10 mg/L时,废液中剩余Cu~(2+)质量浓度降至0.35 mg/L以下,达到GB 21900—2008《电镀污染物排放标准》(小于0.5 mg/L)的要求。     

矿业权集聚、经济增长与区域贫困减缓

本文基于泰尔指数法,计算并测度了中国资源富集区的城乡收入差距与行业(矿业)收入差距,然后结合矿业权集聚度的测度结果和中国资源税改革的变动特征,建立面板数据回归模型,考察了2004—2014年中国资源富集区矿业权集聚与经济增长、贫困减缓的长期关系。本文的主要结论是:资源税对矿业权集聚水平和矿业经济增长具有正向刺激作用,但矿业经济增长并不利于地区经济的整体改进,也不利于区域贫困减缓。资源税低水平征收对"资源诅咒"和"区域贫困"具有传导效应,进而对资源富集区的贫困减缓形成阻滞作用。另外,矿业权集聚对地区贫困的影响存在异质性,异质性揭示了区域资源性收益分配存在的差异。短期来看,矿业权集聚使中央企业惠及更多,是引致"富饶中的贫困"怪圈的重要原因;但长期来看,随着矿业权集聚度的提升,地方政府获得的累积性资源性收益不断上升,渐次增强了地方政府通过社会保障支出实施收入调节的能力,总体上有利于区域贫困的减缓。因此,为实现资源富集区的精准扶贫,资源主管部门在制定减贫措施前,应根据不同区域特点区别对待,短期内应着力于调整资源性收益分配机制,赋予地方更多资源性收益,并加大对社会的保障性支出;长期来看,应探索建立合理有效的资源税体制,促进经济增长方式的多样化,并鼓励科技创新,进一步提高社会群体的受教育程度,从根本上改变区域贫困产生的内生性环境和外生性环境。     

Comparing Costs of Onsite Best Management Practices to Nutrient Credits for Stormwater Management: A Case Study in Virginia

Best management practices (BMPs) are widely used to mitigate impacts of increased impervious surfaces on stormwater runoff. However, there is limited detailed and up‐to‐date information available on the cost of designing, constructing, and maintaining BMPs over their lifetime. The objective of this study is to analyze BMPs recently constructed by the Virginia Department of Transportation (VDOT) to quantify their total cost per pound of phosphorus removed annually. A motivating factor for the study is recent changes to regulatory guidelines in Virginia which allow for full or partial substitution of purchased nutrient credits in lieu of constructing onsite BMPs to achieve compliance with stormwater quality regulations. Results of the analysis of nine BMPs found their cost ranged from $20,100 to $74,900, in 2014 dollars, per pound ($44,313‐$165,126 per kg) of phosphorus removed. Based on these results and assuming current credit prices procured by VDOT, purchasing nutrient credits is a cost‐effective option for the agency, especially when factoring in the cost of additional right of way for the BMP. Based on this finding, we expect compliance with stormwater quality regulations through credit purchases to become more widely used in Virginia. Moving forward, we suggest more direct tracking of BMP costs to support comparisons between BMP costs across a range of types and conditions to credit purchases for meeting stormwater regulations.     

“十二五”畜禽养殖污染减排问题及防治对策

对中国"十二五"前3年畜禽养殖业污染减排实践中存在的问题和面临的困境进行了分析和梳理,针对问题依据各地养殖现状核算了各区域耕地粪污承载负荷。据此提出种养结合是区域适宜的粪污治理思路,为地方政府与环境主管部门推进畜禽养殖污染防治和粪污资源化利用提出了建议。     

浅谈再生资源服务中心助力两型社会建设

围绕武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革试验区的现代社会组织体制建立过程中的热点问题,阐述了现代社会组织暨再生资源服务中心的基本特征;强调了以民主促民生的制度建设的必要性：分析了现代社会组织助力“两型社会”建设的可行性;概述了以华中资源循环利用服务中心为例的创新型现代社会组织市场化运作公共服务项目的工作思路。     

北京市建筑废弃物资源化利用研究与项目示范

针对北京市建筑废弃物产量大、资源化利用率低的问题,分析了北京市建筑废弃物的来源、产量、组分及处理现状,阐述了建筑废弃物资源化利用途径和资源化利用工艺,介绍了朝阳区建筑废弃物资源化示范项目建设情况,给出了北京市建筑废弃物资源化利用设施建设合理建议。     

河南省秸秆能源化利用研究

在日益严峻的能源短缺和环境污染的双重压力下,进行秸秆能源化的开发和利用对于河南新型城镇化建设具有重大战略意义.河南秸秆资源丰富,但秸秆能源化利用尚处于初级阶段,利用率非常低,只有健全秸秆收储体系,改进各种秸秆能源化利用方式的技术性能,加强应用和推广,提升秸秆能源化利用的经济效益,加大对秸秆能源化利用相关主体的引导和扶持,提供政策和资金支持,才能为河南秸秆能源化发展提供良好的环境.     

基于排队论的城市垃圾箱最佳间距研究

针对城市垃圾箱最佳间距的研究不够精细的现状,本文通过建立排队论模型得到了可供不同城市参考的城市垃圾箱最佳间距参数表。通过对部分城市街道的垃圾箱摆放间距情况进行实地调查,运用层次分析法将影响垃圾箱间距分布的多重因素转化为单因素;建立了基于指数分布的数学模型,利用排队论分析单因素状态下的垃圾箱间距分布,得到了求解城市垃圾箱最佳间距的一般方法。