规范发展政府和社会资本合作(PPP)模式为绿色发展增动力添活力

政府和社会资本合作(PPP)模式是公共服务供给机制的重大创新,自2014年在我国推广以来,以三重转变、两手合力有力支持了污染防治和绿色低碳等领域发展。用好PPP模式,需要针对相关行业PPP项目自身特点,加强风险防范、营造良好投资环境、强化项目绩效管理,确保PPP模式规范发展、阳光运行,在守正固本的基础上,进一步通过融资渠道、发展模式、治理理念融合创新,推动PPP模式更好服务我国绿色发展和生态文明建设。     

WTO框架下重构农村公共服务体系的探讨

我国已经加入WTO后,由于在谈判过程中我国在农业方面的让步比较大,如果不利用“绿箱政策”加强农村公共服务体系建设,农业和农村经济的竞争力必然大大下降．“绿箱”政策是一种问接式的保护政策,不在《农业协议》限制之列,而且“绿箱”政策中许多条款都涉及到保护本国农业的可持续发展能力,得到了各国的一致赞同．因此,我国有必要对农村公共服务体系的改革与发展历程进行一次系统清理,在此基础上认真总结正反两方面的经验和教训,重新构筑农村公共服务体系。     

以人为本 科学发展

最近,党中央、国务院提出坚持科学发展观。科学发展观就是坚持以人为本,走经济社会全面、协调、可持续发展的道路。以人为本,着力解决关系人民群众切身利益的突出问题,这是全党和各级政府今后的一项重大任务。安全生产体现以人为本的精神,是关系人民群众切身利益的大事。党中央、国务院对安全生产高度重视,温家宝总理在这次《政府工作报告》中,多次提到安全生产及公共安全问     

我国环境保护财政支出现状评析及优化路径选择

财政是保障政府提供基本环境服务的重要物质基础,然而,从绝对规模和相对规模来看,我国环境保护财政支出在整个公共财政支出体系当中均处于弱势地位,还需不断优化环境保护财政支出路径,推动提高环境基本公共服务保障能力、扭转生态环境恶化趋势、提高基本环境质量。     

环境公共服务水平测度与差异化分析—以泰州市为例

从环境公共服务投入、环境公共服务资源、环境公共服务保障、环境公共服务结构4个方面构建了指标体系,综合测度泰州市环境公共服务水平,利用差异系数评价各区市环境公共服务水平差异化程度。分析结果表明,2014年泰州市环境公共服务水平整体不高,各区市间存在一定的层次差异性,环境公共服务资源和投入水平的非均等化较为严重,且环境公共服务水平与社会经济发展存在显著相关性。为提高泰州市环境公共服务水平,基于分析结果,从加大生态环境保护财政投入、完善环境基础设施、健全管理政策等方面提出了对策建议。     

人力资源和社会保障部关于加快推进就业信息公共服务网络建设的通知

人社部发〔2011〕101号 各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）,福建省公务员局,新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局,各副省级市人力资源社会保障（人事、劳动保障）局：为加强公共就业和人才服务,落实温家宝总理《政府工作报告》提出的＂加快就业信息网络建设,实现全国互联互通＂和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于＂全国就业信息联网＂的要求,现就加快推进就业信息公共服务网络建设有关事项通知如下：     

论环境信息公共服务

中国环境信息行业发展历经三部曲：自给自足、信息公开与公共服务。当前正处于环境信息公开向环境信息公共服务的转型与变革期。相较环境信息公开,环境信息公共服务强调以公众为本位的“信息流再造”．要按照公众需求来重塑环境信息流,安排环境信息的生产、公开,服务与反馈等信息活动;强调制度构建,重点包括建立政府统筹协调下的干系人参与网络、以公众环境权益保障为中心的信息体系、信息质量和信息标准、信息流的全过程管理及价值显现与补偿机制等。发展环境信息公共服务,顺应服务型政府建设与改革需要,是大势所趋。     

旅游公共服务游客认知评价的实证研究——以西安市入境旅游为例CSSCI

以旅游公共服务游客认知评价为研究对象,选取热点入境旅游城市西安市为实证案例,以SPSS21.0对调研数据进行探索性因子分析,提取入境游客旅游公共服务认知评价的四大主成分,提出研究假说并构建假设模型;应用AMOS21.0进行模型修正和拟合度检验;通过极大似然估计法进行路径计算,得出旅游公共服务游客认知评价结构模型分析结果并进行解读。研究发现,"交通、信息、安全和通讯"对入境游客旅游公共服务认知评价影响显著;"信息—安全—通讯—交通"对旅游公共服务评价影响程度呈逐次递减规律;入境游客对景区内旅游公共服务认知评价好于城市整体。研究结果可为完善西安市旅游公共服务,促进其入境旅游发展提供借鉴。     

危险废物污染防治必须立足于公共管理基础上

本文针对新修改的《北京危险废物污染环境防治条例(征求意见稿)》提出：危险废物污染防治必须在立足于公共管理的基础上，引入公共服务意识，并通过有效的制度设计解决公共管理和公共服务过程中面临的信息、技术和资金瓶颈。并围绕这一思想，提出了四个方面的立法路径建议，最后针对具体条款，提出了修改意见。     

安全生产信息化助智慧城市简

智慧城市充分利用物联网、云计算、宽带网络等先进信息通信技术,实现对城市运行的全面感知、数据融合、智能决策,并通过城市各个信息系统间的互联互通、信息共享和协同运作,整合与优化各种城市资源,提高城市运行管理和服务水平,实现城市科学、可持续发展。上海市根据“智慧城市”发展趋势,围绕城市管理、公共服务、经济发展、市民生活等重点领域,提出了“十二五”期间“智慧城市”三年行动计划,即《上海市推进智慧城市建设2011-2013年行动计划》。安全生产信息化作为上海智慧城市建设中城市生命线管理的重要内容,提出了实现安全生产综合监管“及时、准确、智慧”的信息化体系。