中国温室气体排放途径及应对技术策略分析

在国际社会的合作下,全球温室气体排放已出现下降的"拐点",应对气候变化的行动也将推动人类社会理念及技术的"跃迁".在温室气体减排的国际行动中,世界各国对待气候变化问题与温室气体减排国际义务的理念和对策,反映出了处在不同发展阶段的认识水平和经济技术实力差异,不同国家应对气候变化的路线也因此各不相同. 发达国家将应对全球气候变化的路径表述为"低碳经济"、"低碳社会"、"低碳路径"等概念,并试图推广给他国,然而这类路径的主要特点是通过发展低碳的生产技术和末端处理技术等手段,实现经济发展结构的内源性改善.发展中国家若一味遵循此种模式,追随发达国家技术发展的脚步,将使自己始终期待甚至依赖发达国家的低碳技术,抑制本国技术的发展,其后果只是进一步扩大了"南北"差距.     

遏制艾滋恶魔

世界卫生组织统计,目前全球已有4200万人感染艾滋病毒,2002年有310万人死于艾滋病。中国的艾滋病毒感染人数居亚洲第4位和世界第17位。2002年我国报告发现感染者累计总人数已增至近100万。在广东,该省卫生厅2002年12月1日公布最新疫情是:目前全省累计报告艾滋病感染者3640例,其中艾滋病病人139例,死亡48例,感染者和病人双双位居全国第四位。专家估计,广东实际艾滋病感染人数已经超过2万人。据介绍,我国进入艾滋病流行增长期已经8年,历经艾滋病传入期、扩散期之后,当前的艾滋病流行呈现出更为严峻的情况,即疫情上升速度明显加快,发病人数大量增加,艾滋病     

煤矿本质安全化管理体系建立及其应用的探讨

运用安全系统工程中的事故树理论,以瓦斯爆炸事故为例分析了煤矿中的7类主要事故,并得出相应的事故树。通过对事故树的定性分析,得出事故树的最小径集和基本事件重要度排序。进而可预测基本事件的发生所能够导致的结果,可根据各基本事件的重要度排序,确定避免发生事故应采取的基本措施,并建立了煤矿本质安全化管理体系。设计出煤矿本质安全化管理体系的软件,并以瓦斯爆炸事故为例,分析了该管理体系在实际中的应用效果。     

简论中国的排污收费制度

排污收费制度是我国环境管理的一项基本制度,是促进污染防治的一项重要经济政策。排污收费制度实施20多年来,对促进企事业单位加强经营管理、节约和综合利用资源、治理污染、控制环境恶化的趋势,提高国家环境保护监督管理能力发挥了重要的作用。     

医疗期与员工病假管理

企业的劳动纪律和规章制度一般是根据自身特点和管理需要依法制定，但其中的病假管理制度有一定特殊性。病假首先是一个生理概念，是否需要休_俩和休假时间要根据病情确定，这个特点决定了对病假的管理必须宽严适度，过宽可能导致员工滥请病假，过严又可能不利于员工病后的身体康复。那么，究竟应该如何建立企业的病假管理制度，才能在维护员工基本权益的同时，又保护到企业的合法利益？我们在本期的圆桌谈话中对其中的劳动法律问题进行探讨。[编者按]     

发展地方防震减灾事业的实践探索

根据沈阳市地震局近年来贯彻国家防震减灾战略目标,努力促进地方防震减灾事业发展的实践,探讨了构建防震减灾"预、防、救"三大工作体系的途径和做法,概括阐述了"环境、务实、创新、开放"四点体会.     

企业成本管理中存在的问题及其对策

随着社会主义市场经济和现代企业制度的逐步建立和完善,深化成本管理改革成为一个突出而又迫切的问题.优胜劣汰是竞争的基本法则,越来越多的企业已认识到成本管理的重要性,在成本管理方面采取了相应的措施.然而,由于传统成本管理存在诸多缺陷,新的方法难以满足现代企业管理的要求,必须加以改革和完善.     

比较研究：完善失业保险促进就业功能

失业保险制度产生于20世纪初.在发展初期,以强调基本生活保障为主.20世纪70年代,西方国家充分就业的阶段宣告结束.到了80年代,由于石油危机的影响,通货膨胀严重,国际竞争更趋激烈,很多国家的失业率大幅攀升,形成了自20世纪30年代以来最严重的失业局面.为减轻失业压力,很多国家大幅度改革了失业保险制度和公共就业服务制度.     

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

近年来，各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求。以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴。积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效。为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但是。随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展。现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等不适应的问题，需要加以改革和完善。为此，在充分调查研究和总结东北三省完善城镇社会保障体系试点经验的基础上。国务院对完善企业职工基本养老保险制度作出如下决定：     

劳动保障行政行为仲裁化及其矫正

劳动仲裁作为我国现行劳动争议处理制度中一个主要救济途径，其地位日益突显。但由于现行的劳动法律法规及相关规章制度并未对劳动仲裁的受案范围进行明确的界定，在实际操作中，常常出现劳动保障监察部门与劳动仲裁部门、社保机构与仲裁机构职能交叉甚至互相扯皮的现象。同样的劳动争议问题，如采取不同的解决方式，可能对劳动者的维权成本、维权结果等各个方面产生不同的影响。在目前缺乏制度界定的前提下，劳动保障监察部门承担的行政职能出现了一种仲裁化的倾向，这就引发了劳动争议处理过程中的一系列问题。