我国核与辐射安全监督执法能力建设初探

核与辐射安全监管现代化是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分,而实现我国核与辐射安全监管现代化就是要不断推进我国核与辐射安全监管体系和监管能力现代化进程。当前,作为我国核与辐射安全监管能力之一的监督执法能力,其重要性愈来愈突出,如何促进监督执法能力建设这一现实问题已经引起了社会的普遍关注。从我国核与辐射安全监督执法能力的理论基础出发,总结了近年来我国核与辐射安全监督执法能力建设的主要做法以及取得的成效,最后指出存在的不足。     

“制度+技术”建体系 “标准+监管”防风险——访自治区应急管理厅党组书记、厅长许建忠

将今年确定为“强监管严执法年”,其目的是解决防范化解重大安全风险政治责任落实不到位、隐患排查不全面不深入,以及监管执法中存在的形式主义、官僚主义等突出问题。以科学技术作为推动应急管理体系和能力现代化的强大引擎,综合运用云计算、大数据、物联网、人工智能等,构建以“制度+技术”为依托的应急管理体制机制。     

长江流域生态环境地方执法协作的困难与改进措施

生态环境执法协作作为我国流域的重要执法模式，在一定程度上有利于流域整体保护目标的实现，还有助于克服流域环境治理“集体非理性”的弊端。《中华人民共和国长江保护法》规定了流域相关地方须建立执法协作机制。近年来，长江流域生态环境地方执法协作方面取得了一定的成效，但也面临执法协作的法律依据不足、内生动力不强、责任界定不清、监督约束不够等困难。为此，长江流域生态环境地方执法协作需要在流域整体主义视角下，打破传统的以行政区域为单位的属地化管理的壁垒，健全执法协作配套法律规定、建立执法协作的激励和信息共享机制、明晰执法协作主体的责任归属、完善执法协作的监督与约束机制。     

展巾帼英姿 树安监形象——记北京安全监管系统的“五朵金花”——“认真”是她的工作信条

在安全监管领域，女性少之又少。为了反映女性安全监管人员的精神风貌，值此“三八”国际劳动妇女节之际，本刊记者采访了北京安全监管系统的“五朵金花”，她们是大兴区安全监管局执法监察队队长张福珍、顺义区安全监管局科技信息科科长汤媛媛、丰台区安全监管局综合科科长李颖、“12350”举报投诉中心副主任段纪伟、市安全监管局监管三处副处长刘丽。她们对待安监工作热爱、执着、奉献，她们是安全监管领域一道亮丽的风景。     

环球职业安全健康动态

欧洲发布REACH执法计划最终报告 据欧洲职业安全健康局网站消息,2013年9月18日,欧洲化学品管理局（ECHA）发布了第二次REACH执法计划最终报告（REF-2）.该计划重点关注下游用户,尤其是混合物制造者的守法情况,检查其是否满足了《化学品的注册、评估、授权和限制》（REACH）和《欧盟物质和混合物的分类、标签和包装法规》（CLP）的最基本要求.2011年5月至2012年3月,该执法计划在欧盟29个成员国或欧洲经济区（EEA）国家得到了实施.     

全省安全生产隐患大检查大整改如火如荼

<正>9月8日至9月15日,全省排查生产经营单位14602户(次),排查一般隐患29925项,整改28854项,整改率96.4%。长春市本周共成立督查组1113个,出动执法力量2461人次,检查企业3509户(次),排查一般隐患7135项,整改6982项,整改率97.8%;关闭取缔企业7户,累计关闭取缔350户;罚款43.7万元,累计罚款518.16万元;30350户生产经营单位开展自查,累计开展自查62785户,自查率89.5%。长春龙城化工公司危险化学品安全设施不     

加强环保执法能力建设的思考

任何理想的环保法律如果不能付诸实施,终究只是一纸空文。因此,加强环保执法能力建设,是环保工作中至关重要的环节,是各项环保方针、政策得以贯彻与实施的重要保证。     

基于监控视频的分析技术已成为执法调查的主要手段

国际视频取证专家、执法和应急服务视频联盟首席顾问Grant Fredericks分析:"目前,视频分析已经成为下一代调查取证的主要手段之一,以后每个警察局都会有自己的视频分析小组,就像拥有警车和枪一样。视频证据将超过DNA、指纹和目击证人,发生在公共场合的犯罪过程中将有更多的视频证据。视频分析将     

国内资讯

不顾生态环境盲目决策将被追责 国务院办公厅日前公布《关于加强环境监管执法的通知》。《通知》要求,实施生态环境损害责任终身追究,建立倒查机制,对发生重特大突发环境事件,任期内环境质量明显恶化,不顾生态环境盲目决策、造成严重后果,利用职权干预、阻碍环境监管执法的,要依法依纪追究有关领导和责任人的责任。     

中国尾矿库“环评-许可-执法”环境管理体系研究

环评管理、排污许可、环境执法是构建固定污染源环境管理体系的3项重要管理制度。对中国尾矿库目前存在的主要环境问题进行了梳理,并对尾矿库环境影响评价管理、排污许可、环保执法管理现状进行了分析。总体上尾矿库环境影响评价管理做到了科学评级、科学监管,但大部分企业排污许可证中关于尾矿库的信息不全或缺失,部分尾矿库污染防治效果有待提升。针对尾矿库制度衔接方面存在的问题提出了意见建议,指出打通尾矿库环境影响评价管理、排污许可、环保执法管理三大板块制度体系,推动环境影响评价、排污许可、执法有机衔接,是全面提升尾矿库环境管理水平的重要举措。该成果为推动尾矿库全过程环境管理提供参考。