准确把握党的十九届五中全会“三新”重大判断 以生态环境保护优异成绩庆祝建党100周年

“十三五”以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平生态文明思想的科学指引下,全国生态环境系统广大干部职工迎难而上、积极作为、奋力拼搏,推动生态环境保护不断取得新的历史性成就。“十三五”规划确定的生态环境9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成,生态环境质量明显改善,人民群众生态环境获得感显著增强,厚植了全面建成小康社会的绿色底色和质量成色。大家以实际行动展现出生态环境保护铁军的良好形象。     

城市空气质量达标规划的逻辑框架

针对环境空气质量达标规划目前没有明确规划编制的基本要求和主要内容之间的关联原则、未将长期规划方案落实到日常管理方案、过于重视长期空气质量目标与减排情景方案而对污染物减排方案重视不足、未将规划的成本效益分析作为主要方案设计依据等逻辑不清的问题,从人群健康的角度出发,构建达标规划的逻辑框架：提出空气质量目标和人群健康目标相一致的目标体系;设计与空气质量目标一致的污染物减排方案,通过成本效益或成本有效性分析明确优先序,按照重污染日（周）、重污染月、采暖期等优先序实施区域内污染物排放量的绝对减排,并落实到排污许可证中;实施空气质量“日”管理,根据预测模型对未来重污染天气进行污染源排放管理,并对污染源减排方案实施持续动态评估和调整.     

水溶液性质与水污染控制工艺相互作用的重要性

从自然演化、人类活动、科学发展角度分析污废水的产生机制及其对天然水体溶液性质的影响,发现人类迁徙的城镇化以及工农业生产的效率约束导致污废水与天然径流之间的矛盾,使生态水体呈现出由地表纯净水向水质污染方向的功能转化,扰动了元素/化合物在地球表面或水体界面的离心与向心迁移的平衡,明确了水体界面或水圈作为物质地球循环中转站/转运站的原理机制。隐藏在各种水处理工艺原理中的物理、化学、物化、生化等丰富功能能够解决中转站中所积累的矛盾,所以,集合溶液性质与污废水处理工艺原理之间的对应关系及其技术应用将构成更加完备和潜在的水工业,所提出的水溶液性质概念同样适用于给水与纯净水的生产与管理。针对有毒/难降解的工业有机废水,如煤化工行业焦化废水,在前端工艺清洁生产的基础上,需要把产品资源回收、性质互补利用、水量循环机制作为共性目标,把低能耗与物耗、关键污染物去除以及明确环境风险归趋作为污染控制工艺选择的依据,同时要求全过程产生低的二次污染如碳排放等。基于水溶液性质的改变及其过程演变的探究将拓宽水污染控制的工艺理论与技术边界。水污染控制与水环境保护相结合的水工业全过程追求技术、经济与社会目标的一致,争取得到绿色、低碳、循环等生态目标的响应,即生活、生产、生态"三位一体"的协调发展。     

《石油石化系统治安反恐防范要求》实施过程中存在的问题及对策

对当前石油石化企业在国家公共安全标准GA1551—2019《石油石化系统治安反恐防范要求》达标落实工作中存在的主要问题进行了分析,探讨了解决这些问题的相关思路和对策,为石油石化企业落实行业标准要求,进一步做好公共安全防范工作提供参考。     

环境承载力不确定性多目标优化模型及其应用

为明确给出环境承载力的实质内涵“人类活动阈值”,利用不确定型多目标优化方法,建立了区域环境承载力优化模型.应用该模型对北京市通州区进行区域战略环境影响评价.结果表明,水环境容量是制约通州区社会经济发展的瓶颈;《通州新城规划》的人口与经济发展目标与其“滨水宜居新城”目标相违,必须削减其人口与经济目标,2010 年和2020 年适度人口规模分别为44.88~50.39 万人和85.29~96.40万人;适度经济规模分别为132.57~182.02 亿元和862.9~1141.22 亿元.通过加大投资力度,调整投资结构,《通州新城规划》的三次产业结构目标基本可以实现.2010 年和2020 年三次产业适度的结构分别为(6%~7%):(39%~43%):(51%~54%)与2%:(23%~30%):(68%~75%).为实现这些目标,对于高能耗、高水耗行业(造纸与化工等)应限制其发展,并逐步淘汰     

汉江流域粮食生产碳排放与经济发展的脱钩关系研究

汉江流域水资源丰富,是我国重要的粮食主产区,研究汉江流域粮食生产碳排放对促进农业绿色高质量可持续发展具有重要意义。采用排放系数法测算汉江流域2008—2021年时空尺度下的粮食生产碳排放总量和结构,并通过Tapio脱钩模型分析其与经济发展之间的脱钩关系。研究发现,2008—2021年碳排放总量年际间虽存在一定波动,但总体呈现上升趋势;农业生产要素中土地翻耕和化肥使用所产生的碳排放量比重较大;汉江流域整体呈现弱脱钩状态,上游以强脱钩状态为主,下游为弱脱钩状态;汉江流域各县区的经济发展与粮食生产碳排放脱钩状态存在时空差异,2014—2017年多地呈负脱钩状态。汉江流域粮食生产碳减排效果显著,粮食生产能力有效提升,农业经济发展也取得一定成效。     

关于印发《循环经济发展专项资金管理暂行办法》的通知

财建[2012]616号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委(经贸委、经信委、工信厅):为规范循环经济发展专项资金管理,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国预     

OSHA三十年历程（二）

三、ＯＳＨＡ取得辉煌成就的１０年（第３个１０年 ,１９９１—２００１年）在９０年代 ,也就是ＯＳＨＡ成立后的第３个１０年当中 ,ＯＳＨＡ重新回顾和检验了当初制定的安全卫生监察目标体系 ,使新制定的标准更加适合实际应用和更趋合理化 ,在监察大多数的企业中 ,更加注重其效果 ,以达到减少工作场所发生工伤、职业病和死亡的目的 ,寻找一些更有效的方法和手段 ,增加和扩大ＯＳＨＡ的影响 ,作为政府更进一步促进安全卫生工作的动力。ＯＳＨＡ重新组织划分了州的区域监察办公室 ,不但对工人的投诉和工作场所发生的重特大事故提供快速救援支…     

安全生产与经济发展

安全是最好的经济效益 ,这一观念已经被很多企业所接受。但是 ,由于安全投资效益具有间接性、隐蔽性、潜在性、滞后性等特点 ,一些企业的领导仍然只看到了安全投入增加的生产成本 ,只看到某个安全法规的实施影响了生产进度 ,对安全投资的经济效益尚未有一个正确的认识 ;有的企业很想了解安全投资到底应针对哪些方面 ,才能以最少的投资最大限度地减少事故的发生 ,最大限度地取得经济效益。这也是安全经济学所要回答的问题。我们从本期开始 ,准备分10期刊载宋大成先生的安全经济学系列讲座。通过这一讲座 ,系统地介绍安全如何影响社会生产、如何影响经济发展 ,使读者对安全工作中投入与产出的关系有一个清楚的认识 ;从理论上解释“预防为主”的重要性 ,帮助企业克服片面追求经济效益的想法和做法 ,实实在在地明白安全为什么就是效益     

强化安全目标管理确保安全生产

1998年底之前 ,公司工伤事故频繁 ,为了扭转安全生产工作的不利局面 ,自 1999年起 ,采用科学的、现代化的管理方法 ,严格安全目标管理 ,确保了年度安全目标的实现