论环境行政的公众参与

目前,环境问题所涉及的领域越来越广泛,而与此相对的是环境行政所管辖的事务几乎涉及经济生活的方方面面。由于,环境本身“外部性”的特点,以及政府在面对经济利益时的“利益冲动”,如何防止“政府失灵”的发生,日益成为人们关注的热点。针对这种情况,在此试通过引入公众参与制度,倡导环境行政管理中公众参与的重要性和必要性,并针对目前中国法规在公众参与环境行政执法的制度缺失,提出自己的观点和建议。     

关于污染源自动监测数据用于行政执法相关问题的分析与建议

污染源自动监控在生态环境保护信息化建设和执法监管中的应用越来越广泛,在自动监控工作管理机制完善与改革过程中,自动监测数据用于行政执法时的合法合规性、数据有效性认定等方面出现了一些争议。针对未联网自动监测设备数据认定问题,建议明确"联网即有效"的时间节点;涉及未验收自动监测设备的数据认定问题,建议审慎处罚,不以验收状态认定数据有效性;针对自动监测设备运行状态影响数据有效性问题,建议进一步明确运行标准、提高违法成本;针对特殊工况影响数据有效性问题,建议科学合理制定豁免政策;涉及非重点排污单位安装使用自动监测设备的问题,建议采取激励措施鼓励其自证守法、自我管理。     

从行政诉讼对证据的要求谈行政执法中的取证问题

简述了最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》中关于行政诉讼证据问题的规定，针对环境行政执法中的调查取证问题，提出在行政诉讼中，行政机关负有主要的举证责任，行政机关在实施具体行政行为，如行政许可、行政处罚、行政强制前的调查取证工作十分重要。取得的证据必须符合《关于行政诉讼证据若干问题的规定》的要求，具备合法性、真实性和关联性，在行政诉讼的质证程序中，证据才能具备完整的证明力而被法庭采信。     

环境保护部关于责令未经环评擅自开工建设的单位停止建设、补办手续有关问题的复函

河南省环境保护局： 你局《关于行政执法有关问题的请示》（豫环[2008]36号）收悉。经研究，函复如下：     

连城县消防行政执法权委托工作实现乡镇“全覆盖”

为加强社会面火灾防控,推动乡镇末端的消防监管水平。截至2020年12月28日,福建省连城县消防救援大队积极争取各级支持,通过书面委托各乡镇政府行使部分消防行政执法权,现已签订协议书17份,标志着此项工作实现了乡镇"全覆盖"。连城县设有乡镇17个,城乡接合部、农村地区20余万群众消防安全意识淡薄,基层基础消防设施配备不足。     

克已奉公 严格执法切实维护群众环境权益

带队伍、抓建设，全面提升执法效率 多年来，坚持从队伍建设入手，狠抓制度落实和业务素质。一是建立和完善了《行政执法责任制》、《执法过错责任追究制》、《环境保护重点案件联合办案和案件移交制度》等一系列规范执法的制度；二是带队伍、强素质，深入开展四项基本功训练，     

生态环境领域不予行政处罚制度的实践及建议

2021年实施的《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款拓展了不予行政处罚的范围，其包括“轻微不罚”和“首违不罚”两种含义，对于落实包容审慎监管、提高行政执法效能和优化法治化营商环境具有积极意义。本文收集了各省级生态环境部门制定的不予处罚规定和事项清单，以及公开发布的不予处罚典型案例，梳理了生态环境领域不予处罚制度的实践情况。从准确把握轻微不罚与首违不罚的区别、严格不予处罚的调查取证、加强不予处罚时的教育等方面提出生态环境执法不予行政处罚制度实施的建议。     

安全生产渎职犯罪的成因与预防对策

一、我国安全生产行政执法人员渎职犯罪概况安全生产领域渎职犯罪是指安全监管工作人员在履行安全生产监督管理职责过程中．不履行或者不正确履行职责,致使国家和人民遭受损失的犯罪。     

哪些情况安监人员可以不承担责任

2009年7月25日,国家安全生产监管总局出台了《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(简称《暂行规定》)。《暂行规定》的立法目的主要是促进安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其行政执法人员依法履行职责,规范和落实行政执法责任追究制度,保障公民、法人和其他组织的合法权益。《暂行规定》对其适用范围以及安全生产监管监察行政执法职责、履职方式、究责的对象、范围、     

环境行政执法与环保产业的发展

随着环境保护市场化和环保产业的发展 ,现行的环境行政执法暴露出许多缺陷 ,需要进一步予以完善 ,以促进环保产业的发展。本文对环境执法的必要性 ,存在的问题及其完善进行了分析