环保执法难点浅析

环保执法是贯彻实施我国环境保护这一基本国策的重要保证。但是，在基层环保执法工作中常常遇到诸如被执法企业受地方保护主义的庇护、公众的环保意识薄弱、环保执法队伍自身素质差、执法水平低、执法力量薄弱、技术装备落后等问题。为维护环保法的尊严，严肃执法程序，确保环保执法顺利进行，分析研究这些问题的实质和存在的背景条件是必要的，并为解决这类问题作有益的探讨。     

行政执法可依据的“法”包括哪些表现形式

从字面角度理解，行政执法即行政机关及其工作人员执行法律的行为。此处所谓“法律”是广义上的类似于“法”的一个概念，泛指一国当中被纳入法律体系的各种规范性法律文件（制定法或成文法）、习惯（习惯法）和法院判例（判例法）。由于各国体制不同，“法”的范围不同。在我国，目前尚未承认习惯法和判例法，因此，“法”在我国主要由制定法构成．被纳入法律体系的可称之为“法”或者广义上的“法律”的，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、行政规章、法律解释和国际条约等。这些通常也被称为法律渊源或者法律表现形式。行政执法所依据的实际上是来源于上述法律渊源中的相关规定。以下对上述法律渊源略作介绍。     

安全生产执法检查工作流程

安全生产执法检查属于行政执法,因此执法过程必须符合行政执法程序的要求。执法检查前的准备执法检查前的准备非常重要,准备的充分与否直接关系到执法检查的效果,尤其对于经验较少的执法检查人员,准备工作是经验不足的最好补充,因为不明确的问题、可能遇到的障碍等均可以提前发现并解决。     

环保行政行为申请法院强制执行的几个问题

随着环保行政执法责任制的推行，依法行政日渐深入人心，行政执法力度不断加强。在加强行政法制建设过程中，环保执法人员愈来愈意识到对具体行政行为采取“强制执行”这一法律手段的重要性，以使行政执法工作真正做到“一执到底”。然而，尽管《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政处罚法》及《环境保护行政处罚办法》等分别对具体行政行为的强制执行作了规定，但环保执法实践中对强制执行的认识仍较为模糊。本文就此谈点粗浅的看法。１具体行政行为“起诉不停止执行”原则辩析我国《行政诉讼法》第４４条规定：“诉讼期间，…     

“环境执法体制机制创新”征稿函

环境执法是环境保护的重要内容,也是环境法律、法规应用实践的重要保障。随着新《环境保护法》的修订完成,加强环境执法队伍建设,提升环境执法能力和业务水平,将成为改善中国环境质量的重要途径。     

公益诉讼与公开评审——照亮环境行政执法未来之路

【案例来源】环境保护部环境监察局【案例点评人】沈蓓莉浙江省嘉兴市南湖区环境保护局【案例类型】探索类【案例名称】W塑料五金厂违反环境影响评价制度、生态功能区划制度、"三同时"制度案【主要违法行为】未办理环境影响评价手续、选址不符合生态功能区划制度、未建设污染防治设施、废水废气直排环境【污染类型】水、大气【违法企业所属行业】废旧塑料再生造粒行业【处罚及执行情况】责令停止生产,按要求进行搬迁,处以法定最高额20万元罚款。已停止生产,未予执行罚款。     

让案件经得起检验——中山市开展环保行政执法案卷评查工作

正基层是行政执法的主要领域也是薄弱环节。2012年以来,中山市环保局结合实际,通过开展行政执法案卷评查,有效地提升了镇区环境监管和行政执法水平。"既要建立重心下移、力量下沉的法治工作机制,又要积极推行‘阳光执法’,严格规范和约束执法行为。"基层是行政执法的主要领域也是薄弱环节。近日国务院办公厅印发《关于加强环境监管执法通知》,强调加快解决环境监管执法队伍基础差、能力弱等问题,加强环境监察队伍和能力建设,为推进环境监管执法工作提供有     

环境行政执法文书的规范写作

环境行政执法的效果以及行政机关作出的行政处罚决定的可靠性往往取决于执法人员在现场执法中的取证质量，而环境行政执法文书制作的成功与否就决定了取证的成功与否，熟悉和掌握环境行政执法文书的写作规范意义重大。文中结合法学理论和执法实践，对环境行政执法文书的写作规范进行了初步探讨。     

重特大安全生产责任事故渎职犯罪88%集中在基层

目前,重特大安全生产责任事故所涉渎职犯罪案件的犯罪嫌疑人主要集中在基层行政执法和监管部门,占立案数的88%.在近日结束的第三届安全法制高层论坛上,最高人民法院、最高人民检察院有关负责人披露了近年来查处重特大安全生产责任事故情况.     

以“大执法”为抓手 加大执法工作力度

4月15日下午,全省安全生产行政执法工作会议在福州召开。会议传达了上级依法行政工作会议精神,总结部署了全省安全生产行政执法工作。省安监局、福建煤监局局长陈炎生出席会议并讲话。