“比例原则”视野下我国环境执法按日连续处罚制度的完善

"按日连续处罚"制度已经在环境执法中显示了巨大的威慑力,但"按照原处罚数额按日连续处罚"的计罚模式不符合行政法中的"比例原则"。在违法行为"先轻后重"或者"先重后轻"的情形下,都可能造成"过罚不当"的问题。对于初始违法情节类似,但复查时违法情节大相径庭的不同违法者,会出现"不同情节相同处罚"的不公平情形。在现有制度框架下,对于"先重后轻"的违法行为,可以考虑在违法者的改正行为已经取得显著成效的情形下不予按日连续处罚,同时依据《环境行政处罚办法》的规定,将该已经显著减轻的违法排污行为视为新的违法行为进行处罚。对于"先轻后重"的违法行为,可以在进行按日连续处罚时,视具体违法情节动用限产停产、查封扣押或者行政拘留等处罚措施。理想状态下,应当摒弃"按照原处罚数额"按日计罚的规定,改为数据值式的按日计罚,即规定"……拒不改正的,处每日××万元以上××万元以下的罚款",以更好地实现"过罚相当"。为了避免持续性违法行为对环境造成更大的损害,按日计罚的最长期限不宜超过三十日。违法者超过三十日仍然不改正违法行为的,应当及时采取责令限产停产、查封扣押或责令关闭等措施。     

离心风机噪声频谱特性分析

通过对高压离心风机叶轮常用的几种设计方法所设计的叶轮进行噪声测试，进而分析叶轮叶片以不同的组合方式和参数构成的离心风机的噪声频谱特性。     

现场急救必须方法得当

贵州省红十字会专家提醒,交通事故受害人伤势重且变化快,多发及复合伤比例大,现场急救必须及时且方法得当,否则反而会加重伤势,使其致残甚至很快死亡.     

浅谈城市房价与地价

地价与房价作为房地产市场的两个重要指标，其水平高低对房地产市场的正常、有序发展起者重要作用。房价与地价在一定范围内、一定条件下相互作用，相互影响。正确分析和处理房价与地价的关系，促进房地产业健康发展，可采取以下措施：土地交易信息公开、透明；土地及时开发，及时入市；加强对土地市场供需结构的宏观调控和经济适用房、廉租房体系的建设等。     

七种方法可保心脏健康

增加睡眠时间 美国心脏学会的杂志<高血压>今年早些时候刊登的一篇报道说,睡眠不足可能增加患高血压的危险.在32岁到59岁的人群中,每晚睡眠时间在5小时以下的人患高血压的比例约为25%,而睡眠时间在七八个小时的只有12%.     

全球环境服务业发展趋势及驱动力

环境问题日益突出,环境服务业的作用也日渐受到重视,全球环境服务业的发展已经呈现出了一些清晰的特点：全球环境服务业市场规模和国民收入成正比例关系：全球环境服务业占环境产业的一半份额;全球环境服务业主要集中在废物处置服务和污水处理服务;环境服务市场发展不平衡、发展潜力巨大、投资主体逐渐多元化。     

应用根去除法对内蒙古温带半干旱草原根系呼吸与土壤总呼吸的区分研究

2005年生长季分别对内蒙古锡林河流域温带半干旱草原中的羊草自由放牧草原、大针茅自由放牧草原和羊草退化草原中的土壤总呼吸速率和去根土壤的呼吸速率进行了野外测定,初步探讨了在草地群落应用根去除法间接进行根系呼吸测定的可能性,并应用该方法对草地群落根系呼吸占土壤总呼吸的比例进行了估测. 结果表明,应用根去除法在不同草地群落进行根系呼吸占土壤总呼吸比例的估测是切实可行的,其比值范围介于25%～45%之间,平均值为3566%,与国内外相关研究比较,大大提高了其比值的估测精度,在草地碳循环研究中具有较高的应用价值.     

秦皇岛市环境空气中主要污染物变化趋势分析及控制对策

根据秦皇岛市"十五"期间环境空气质量监测数据,分析秦皇岛市环境空气中主要污染物尘类、二氧化硫和二氧化氮的发展态势,.建议采取改善能源结构,提高清洁能源使用比例;提高锅炉脱硫除尘效率;加强机动车辆监管,对尾气超标的机动车进行治理;规范各类施工工地的管理,减少扬尘的产生等有效措施控制污染物上升之趋势.     

污染源减排时刻和减排比例对北京市PM_(2.5)浓度的影响

利用Model-3/CMAQ及京津冀地区高分辨率排放源清单,选取文献[19]中污染峰值当天启动50%污染源削减方案的同时,进一步设置了3种污染源控制方案(峰值当天启动75%源削减;峰值日前1d、2d开始启动25%源削减),比较了峰值日前启动适量减排与峰值日当天启动大幅度减排的效果差异.结果表明:污染峰值当天启动50%、75%减排时,北京市PM2.5浓度下降率分布不均匀,高值区集中于PM2.5浓度高值区,减排后PM2.5浓度分布较减排前均匀.提前1~2d启动25%源削减时,峰值日北京市PM2.5浓度整体下降.城、郊PM2.5下降率均表现为当天减排50%小于提前1d开始减排25%;当天启动减排提高到75%时,城区PM2.5下降率大于提前2d启动25%减排,郊区表现为峰值前2d启动25%削减优于当天减排75%.将峰值前1d、2d启动25%减排分别与当天启动50%、75%减排时北京市峰值日PM2.5浓度下降率相减,北京市绝大部分区域下降率差值为正;峰值前1d、2d启动25%减排分别比峰值日启动50%、75%减排时北京市平均PM2.5多下降4.7μg/m3(6%)、2.9μg/m3(4%).综上所述,在污染峰值来临之前采取适量减排较污染当天才启动大幅度减排更有利于北京市整体空气质量达标.