国家重大污染治理工程实施机制研究

"十二五"期间,以工程减排为重点,国家层面重点推进八项污染治理工程项目实施,为改善城市环境基础设施、提升工业污染治理水平、改善农村环境面貌提供了重要支撑。工程项目实施过程中存在工程建设与项目管理自主推进动力不足、项目谋划运作能力弱、项目全过程管理机制不健全、项目投融资市场化机制不完善4个方面的问题。为提高重大工程项目实施和资金保障,应进一步强化地方主体责任,提升环保工程项目管理能力和信息化水平,加强重大环保工程项目储备,建立资金保障机制和以绩效为导向的资金使用机制。     

城市燃气管道项目环境风险评价难点

本文总结了城市燃气管道工程在环境风险评价中的难点。对于公用的中压和高压燃气管道,且公称直径≥200mm为重大危险源;结合物质危险性、环境敏感地区和重大危险源识别,可以判定评价级别;一级和二级评价范围距管道中心线两侧分别不低于500m和300m;定量风险评价的基础泄漏概率利用COVO和挪威船级社(DNV)的统计数据;风险预测采用国际金融组织贷款建设项目环境保护文件汇编推荐的多烟团模型。     

石化企业危险化学品重大危险源风险评估

阐述了定量风险评价的个人风险和社会风险指标,并从前期准备、资料数据搜集、危险辨识、失效频率分析、失效后果分析、风险计算和风险评估等环节对某石化企业液化气一级重大危险源进行了定量风险评估。评估结果显示该重大危险源的个人风险和社会风险值基本符合安监总局40号令的要求。     

铁矿企业重大危险源辨识与监管

通过对铁矿企业重大危险源的定义、概念及管理的要求,制定铁矿企业重大危险源监控与管理任务,并介绍了企业重大危险源管理体系的主要内容.     

创新应对重大环境事件思维推动环保战略转型

本文系环境保护部原总工程师、中国环境科学学会副理事长杨朝飞在“2013年全国环境政策法制工作研讨会”上做的关于我国如何应对重大环境事件专题讲座内容整理,以飨读者.     

巨灾情景构建研讨会在中国安全生产科学研究院举行北大核心CSCD

巨灾情景构建研讨会＆风险管理沙龙于2018年4月28日在中国安全生产科学研究院召开,本次会议由北京市安全监管局应急处主办,中国安全生产科学研究院重大危险源监控中心及北京石油化工学院共同承办。     

战“疫”担当不辱使命——武威市消防救援支队华瑞消防救援站开展重大疫情处置实战拉动演练

为全面深入贯彻落实应急管理部消防救援局、总队、支队相关会议精神,全力做好防控新型冠状病毒肺炎疫情期间灭火与应急救援工作,进一步提升队伍疫情特殊时期灭火救援及各类公共卫生事件应急处置能力,全力保障疫情防控期间人民生命和财产安全。近日,武威华瑞消防救援站组织开展重大疫情洗消及灭火救援应急处置实战实训拉动演练。     

环评审批中“重大利益关系”的认定问题研究

目前法律对环评审批中“重大利益关系”的规定过于笼统,导致实践中环境行政机关和司法机关对“重大利益关系”的理解与认定不一,同案异判现象普遍。“重大利益关系”是一个具有时代性和发展性的法律概念,客观上难以形成统一的认定标准,因此,有必要从实证研究出发,基于利益理论的分析,总结相关考量因素,明确利益衡量原则和正当程序原则,并采取自由裁量和个案认定的方式,从“质”——受害利益的性质和“量”——程度和范围、公法标准、持续性等这两个角度对是否涉及“重大利益关系”进行综合认定,从而为环境行政机关和司法机关认定“重大利益关系”提供参考,使得对“重大利益关系”的认定更为全面合理,实现个案的公平正义。     

我国生态环境保护重大工程项目管理制度现状及存在的问题

生态环境重大工程项目是中国生态环境保护规划实施的重要抓手,工程实施与管理的科学性和可行性是提高资金使用效率和确保项目发挥环境效益的关键,因此,系统构建生态环境保护重大工程项目管理制度具有必要性和现实意义。结合国家现行政策,在实际调研的基础上,梳理了现有生态环境保护重大工程项目管理制度,分析了地方重大工程项目管理现状,识别了目前生态环境保护重大工程项目管理的存在问题,据此提出了完善生态环境保护重大工程项目制度的建议框架,以期为实现新时代生态环境保护目标提供支撑。     

如何确定“甲醛”(临界量)

新标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018),已经于2019年3月1日正式实施。根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(原安监总局第40号令/总局令第79号修正)第11条规定:有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的,危险化学品单位应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级。因此,《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)实施后,危险化学品单位纷纷进行“对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级”。