对提高环评有效性问题的法律思考--以环评报告书审批过程为中心

本文通过对典型环评审批争议事例和“环保风暴”所涉违法开工项目的分析，结合国内学者就环评有效性调查所得出的结论，论证了我国环评有效性较低问题的制度根源，提出了完善环评法具体制度措施的立法建议。     

30个违反环评制度的开工项目叫停

国家环保总局于2005年1月18日在京宣布停建金沙江溪路渡水电站等13个省市的30个违法开工项目。据悉，这是《中华人民共和国环境影响评价法》实施后环保总局首次大规模对外公布违法开工项目。《中华人民共和国环境影响评价法》规定：建设项目的环境评价文件未经批准，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。而这次予以曝光停建的建设项目都是在环评报告书未获批准的情况下，就已开工建设，有些工程已基本完成，属于典型的未批先建的违法工程。     

滩海陆岸油田企业安全管理探讨

我国环渤海湾滩海陆岸区域有着丰富的油气藏资源,但由于其涨潮为海、退潮为陆的特殊环境和气候条件,施工难度大、事故隐患多、危险程度高,严重阻碍了滩海陆岸油田的发展.目前,国际上对于滩海陆岸油田的开发还没有成熟的管理模式,国内油田企业经过多年的不断探索,初步建立了比较适用的勘探开发模式,但是在安全管理方面仍然没有形成规范、成熟的做法,还处在探索发展阶段.笔者结合本单位的工作实践,对滩海陆岸油田企业的安全管理进行初步的探讨.     

环境保护的制度调整与创新

通过对环境制度的分析指出环境问题的根源在于制度的失败,即市场失灵和政府失败;环境问题的出路在于在可持续发展思想的指导下进行制度创新,构建绿色市场机制与可持续的政府政策.     

我国环境影响评价公众参与的现状和对策

公众参与是环境影响评价体系的重要组成部分。本文从公众参与的定义、发展入手，就环境影响评价中公众参与现状及其有效性进行了分析，并就如何完善公众参与机制进行了探讨。     

我国饮用水资源保护的立法构想和制度创新

本文着眼于饮用水资源的保护，在对现行饮用水资源保护的现状和法律规定不足进行分析的基础上，提出了我国饮用水资源保护立法的必要性。同时，深入分析了我国饮用水资源保护立法应遵循的指导思想和基本原则，并提出相应的法律制度，为我国饮用水资源法制建设进行了有益的探索。     

上海市在用车推行I/M制度中检测方法的研究

对在用车实施I/M制度，采用底盘测功机模拟道路工况检测汽车排放污染物，按美国国家环保局（EPA）推荐的方法有3种：瞬态短工总法（IM240）、稳态加速模拟工况法（ASM）和瞬态短工部简易质量分析检测法（VMAS）。根据上海市的试验结果，对上述3种方法的检测精度、设备投资以及运行维护诸方面进行分析比较，阐明上海市采用VMAS方法的依据和应注意的问题，并对应采用的模拟道路工况提出了看法。     

强化监督 规范管理 努力做好新世纪的建设项目环境保护管理工作——张晓东副局长在全省建设项目环境保护管理工作会议上的讲话

一、“九五”以来建设项目环境管理工作取得的成绩“九五”期间是我国改革开放、建立社会主义市场经济体制的重要历史时期，党的十五大明确提出了在现代化建设中必须实施可持续发展战略的要求。在省委、省政府的领导和国家环保总局指导下，我省建设项目环境保护管理工作取得明显进展，对控制环境质量恶化趋势，推动“一控双达标”工作任务的完成，促进局部区域环境质量的改善和生态恢复都发挥了重要的作用。全省各部门设立的建设项目数2.62万个，向各级环保部门申报的项目数2.54万个，其中编制环境影响报告书的466个，编制环境影响报告表的9…     

我国环境管理模式法律问题探讨

通过对市场体制下政府在环境管理中职能及我国环境管理现状分析,借鉴国外发达国家环境管理实践经验,认为现代市场经济国家主要通过环境规划的指引作用、环境政策工具及环保制度的推动作用、以及环境法规的扶持规范作用,共同推动环境管理实践.     

论我国环境保护公众参与的法律制度

本文从公众参与的法律规定、参与方式、参与程序、监督客体和保障措施等方面阐述了我国环境法中的公众参与具有普遍性、系统性、程序性和约束性。指出公众参与作为一项法律制度已经形成，但环境法和环境管理体系中还有许多急待完善的“公众参与”之处。