我国的安全生产标准化工作

“十一五”是我国社会和经济发展的重要时期,充分发挥安全生产标准在安全生产中的技术支撑作用,对于建立安全生产长效机制,全面提升我国安全生产水平具有重要意义。     

"十一五"期间中国COD减排情况分析

对2005-2008年中国COD减排情况进行分析,2008年与2005年相比,中国COD净削减量为93.5万t,净削减比例为6.61%,其中工业COD净削减量97.1万t,城镇生活COD净增加量3.6万t.江苏、广东、山东、河南、辽宁、广西、浙江、河北等省的COD净削减量最大,净削减量占全国COD削减总量的64.2%,但这8个省份仍然为COD排放大省,COD排放量和占全国COD排放总量的44.6%.重点调查企业的COD排放量较大的10个行业中,造纸业的COD净削减量最大,纺织业、饮料制造业和化学纤维制造业COD排放量出现少量的增加或基本持平.全国城镇生活COD去除率由2005年的24.8%提高到2008年的33.8%,虽然去除率有所升高,但目前仍然处于较低水平,城镇生活COD还有很大的减排空间.     

驻厂监管开拓减排新空间

今年是污染减排的收官之年,随着国内外经济形势的不断好转,各电厂发电量、燃煤量等均有大幅提升,给全面完成“十一五”污染减排目标增加了新压力。为进一步巩固燃煤电厂环境监管成效,严肃查处故意不正常运转脱硫设施等环境违法行为,确保污染源自动监控系统正常运行和监测数据准确有效,马鞍山市环保局探索出驻厂全方位监管脱硫管理模式,     

国务院关于进一步加大工作力度 确保实现“十一五”节能减排目标的通知

国务院于2010年5月4日发布了"国务院关于进一步加大工作力度确保实现‘十一五’节能减排目标的通知"(国发〔2010〕12号),现刊登如下。     

数字

20％ 北京10月11日电记者从11日在北京召开的中国全国质检科技工作大会上获悉,“十一五”时期制定的22项产品能耗限额标准在节能减排工作中发挥重要作用,为淘汰中国20％落后产能奠定了基础。     

滇池入湖河流“十一五”综合整治效果分析

滇池是中国“三河三湖”治理的重点湖泊之一,是中国著名的高原淡水湖泊.“十一五”期间,昆明市政府加大对滇池入湖河流的综合整治力度.纳入水质监测的29条主要入湖河流中,通过分析综合污染指数和有机污染指数,评价“十一五”期间的入湖河流水污染综合整治效果.结果表明,经过大力整治,滇池大部分主要入湖河流的水质改善明显,综合污染指数和有机污染指数均大幅下降,河流污染整治效果显著;但部分河流的综合污染指数和有机污染指数仍明显升高,河流水质有进一步恶化趋势,入湖河流综合整治工作仍任重而道远.     

行政问责与政策行为从众:“十一五”节能目标实施进度地区间差异考察

研究引入"政策行为从众"的概念,并通过实证证明,作为超常规政治激励手段的行政问责制,会在不同类型的政策执行主体中产生"政策行为从众"的行为模式,而不能在整体上提高所有政策执行主体的执行水平。具体的来说,政策实施初期执行进度较慢的省份将在行政问责的压力下强化政策实施力度以实现赶超,但初期执行进度较快的省份将在后期主动弱化实施力度。不同执行的主体的"从众"行为将在整体上减弱行政问责制的政策效果,并在客观上导致节能约束性指标打折扣。本文建议应在完善问责制的基础上,综合采用财政与税收奖励等激励性手段,提高地方对节能减排等国家政策的"自发性"实施意愿,构建自我强化的政策实施长效机制。     

工伤保险新热点——工伤预防和工伤康复

国务院2006年发布了劳动保障事业发展的《十一五规划纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》明确：“完善工伤保险制度,积极探索工伤补偿与工伤预防、工伤康复相结合的有效途径,建立起预防工伤事故的有效机制,逐步建立适合我国国情的工伤康复制度。”这一要求为我国工伤保险事业的发展指明了方向。目前,劳动和社会保障部正在认真贯彻《纲要》,积极推进工伤预防和工伤康复工作。     

全面发动 精心组织强力推进农民工安全培训工作

近年来,南通市安监局认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）、《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》（安监总培训[2006]228号）等文件精神,深入实施“十一五”百万职工安全生产知识电视培训工程,强力推进农民工安全生产培训工作,坚持以政府考核为手段、企业负责为主体、电视培训为载体,不断创新和完善安全生产培训管理体制和机制,加大培训力度,培训规模不断扩大,培训手段不断更新,培训层次不断提升,培训质量不断提高,培训效果逐步显现,在继2006年全市培训15万名农民工的基础上,去年,我市实现农民工安全培训13．5万名,为安全生产形势的进一步好转奠定了坚实的基础。     

解放思想破解安全文化建设困局

国家《“十一五”安全文化建设纲要》指出：由于多种因素的制约,目前全国安全生产形势依然严峻,其中重要原因之一是安全文化建设水平较低,全民的安全意识较为淡薄。“安全文化”,从20世纪90年代在我国首次提出,到目前国家安监总局将其列为我国安全生产工作“五要素”之首,正越来越为各级政府、企业和社会公众认可和重视。