切实保障饮用水安全 全面推进水污染防治——访国家环境保护总局局长周生贤

污染防治是环保工作的重中之重，饮用水安全是重中之重的首要任务。近年来，我国水污染防治工作取得了积极进展，但水环境总体形势依然严峻，防治水污染、保障饮用水安全工作任务十分艰巨。2007年是落实“十一五”环保目标承前启后的关键性一年。近日，记者就当前全国水环境形势以及饮用水安全保障、水污染防治等问题，对国家环保总局周生贤局长进行了专访。[编者按]     

节能降耗减排：西部地区何以破解难题

温家宝总理在2007年政府工作报告中指出，我国经济增长方式粗放，突出表现是能源消耗高、环境污染重。2006年，我国节能降耗和污染减排两项约束性指标虽然没有完成，但“十一五”规划提出的这两个约束性指标是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移地去实现。西部地区是我国能源资源丰富的地区，能源、原材料工业特别是高耗能、高污染行业比重较大，如何实现经济增长方式转变，确保完成“十一五”节能降耗减排目标，具有重要意义。本文阐述了西部地区做好节能降耗减排工作的重要性和紧迫性，并依据西部地区特殊性分析指出其面临的五大难题，进而有针对性地探讨了西部地区破解节能降耗减排难题的9项对策措施。[编者按]     

落实“行动计划”着力解决农村5大环境问题

“十五”以来，我国在农村环境保护方面开展了一系列工作，取得了一定进展。但总体来看，农村环境污染仍在加剧，生态环境质量仍在恶化。为加强农村环境保护，促进社会主义新农村建设，国家环保总局制定并印发了《国家农村小康环保行动计划》（以下简称“行动计划”）。实施该“行动计划”是贯彻落实党中央、国务院关于加强农村环境保护工作要求的具体行动，是加强农村环境保护的重要突破口，是“十一五”乃至今后一段时期生态保护的一项重要任务。为落实该“行动计划”，一些地区先后制定了本地的行动计划及实施方案，确定了工作目标，部署了重点任务，明确了保障措施，目前正在积极推进。     

以历史性转变为契机开创“十一五”生态保护工作新局面

10月28日，2006年全国自然生态保护工作会议在北京召开。今年是我国自然保护区发展50周年，又是国家“十一五规划”的开局之年，因而本次会议的召开意义重大。会议围绕贯彻落实第六次全国环保大会、国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）和十六届六中全会精神，总结了近年来生态保护工作的成绩和经验，安排、部署了明年及“十一五”期间的生态保护工作。国家环境保护总局副局长吴晓青在会上发表了重要讲话，本刊在此全文发表，以飨读者。[编者按]     

以科学发展观指导污染减排工作

污染减排工作是落实科学发展观的重要举措，已列入国家“十一五”经济和社会发展规划纲要，并被确定为为数不多的约束性指标之一，做好污染减排工作，要从当前中国经济社会高速发展的现实出发，正确把握污染减排的历史背景和总体形势，才能有助于我们拿出切实可行的对策和措施。[编者按]     

中国环保投融资机制亟待创新

据国家环保总局的预算，“十一五”期间，全社会环保投资将达13750亿元，约占同期GDP的1．4％-1．5％。这个数字目前还存在两方面的问题。首先，要使我国在今后10年到15年内出现环保拐点，还需要大幅度提高环保投资所占GDP的比重；其次，由于环保资金的筹措渠道历来比较单一，     

抓两头带中间 以四两拨千斤

（《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称（《决定》）中将城市环境保护列为七大项任务之一，明确“以强化污染防治为重点，加强城市环境保护”，要求加强城市基础设施建设，改善城市环境质量，到2010年，全国设市城市污水处理率不低于70％，生活垃圾无害化处理率不低于60％，着力解决颗粒物、噪声和餐饮业污染等。（《国家“十一五”环保规划》也明确了“十一五”期间我国城市的环境质量控制目标和城市生活污水、垃圾处理等环境基础设施建设目标，积极解决群众关心的环境热点和难点问题。但是，我们应该清楚地认识到：当前我国的城市环境问题从整体上看仍然相当突出，距离（《决定》的要求和实现“十一五”国家城市环境保护工作目标有相当大的差距和难度。     

生态、义务、价格:实现国土生态安全体系的构想

国土对人类的基本功能包括经济、社会和生态功能. 几经反复,建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,终于成为当今精英阶层和高级领导层的基本共识,并已反映在国家《"十一五"规划纲要》中.《"十一五"规划纲要》明确指出,"编制全国主体功能区划规划,明确主体功能区的范围、功能定位、发展方向和区域政策".     

合肥城市生活垃圾量的关联分析与灰色预测研究

基于灰色系统理论,运用灰色关联度分析法定量分析了影响合肥城市生活垃圾产量的主要相关因素;建立了合肥城市生活垃圾年产量的预测GM(1,1)模型,并对合肥市未来五年的生活垃圾产量进行了预测.预测结果显示,"十一五"期间合肥城市生活垃圾产量的年平均增长率将8.9%左右,而到2010年合肥生活垃圾产量更是将达到81.2万吨.研究表明,所建立的模型精度较高,预测值的验证性良好,运用灰色关联度分析和模型预测方法在城市生活垃圾研究中可以发挥良好的作用.     

发改委发布利用外资规划引导外资投向重点环保工程

国家发改委近日正式对外发布（《利用外资“十一五”规划》，提出“十一五”期间，我国外资利用方向将更加注重生态建设、环境保护、资源能源节约与综合利用，切实把利用外资同提升国内产业结构、技术水平结合起来。