关于核安全“十三五”规划总体思路的建议

《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》(以下简称"十二五"规划),是我国核安全领域首部由国务院批准的、覆盖全行业的专项规划。本文在总结核安全"十二五"规划中期评估进展基础上,预判"十三五"核安全与核能发展的态势,统筹谋划"十三五"核安全规划总体思路,建议"十三五"规划制定时围绕"风险防范"为中心,把握"依法治核"和"科学治核"两个基本点,指出五方面具体工作,包括提高核设施与核技术利用安全水平、加强重点领域治理、加快推进能力建设、完善法规政策、建立良性循环机制。     

北京市昌平区“十二五”环境保护规划中期评估研究

根据国家和北京市对开展＂十二五＂规划中期评估工作的相关要求,采用定量评估与定性评估相结合的方式,从规划目标完成情况、规划工程项目完成情况和规划重点工作推进情况三个方面评估了北京市昌平区＂十二五＂时期环境保护规划实施情况。分析得出规划实施过程中存在的4个问题：（1）重制定,轻落实;（2）规划实施监管体系不健全;（3）个别规划目标和任务需要调整;（4）规划实施机制有待于完善。针对规划实施过程中的问题,提出了下一步推动规划实施的主要对策措施及＂十二五＂后期工作重点。     

"十二五"期间牡丹江城市区域噪声状况及对策研究

随着牡丹江城市建设的高速发展,噪声污染问题日益突出.根据统计,牡丹江市污染上访事件中,噪声扰民事件约占了总事件的70%以上.本文通过对牡丹江"十二五"期间区域噪声监测数据的统计分析,对牡丹江市区区域噪声的污染状况、噪声源分布、强度等进行了详细论述,并结合作者在噪声控制管理和监测技术方面的经验,给牡丹江市的噪声污染防治工作提出了相应的建议,对牡丹江市区的噪声防治工作具有较高的应用价值     

郑州市“十二五”环境保护规划终期评估研究

郑州市"十二五"环境保护规划已经实施完成,根据规划内容分析评估了规划目标、规划任务、政策措施等完成情况,梳理了实施过程中存在的问题。且根据评估结果,分析郑州市环境保护目前存在的主要问题,提出"十三五"环境保护工作建议。     

把环境风险防治摆在“十二五”规划落实突出位置

环保工作要抓住历史机遇，提高认识，全面强化，把环境风险防治工作摆在落实“十二五”规划的突出位置。本文提出了从政策法令责任、本质安全、硬件设施、保险机制、驾御能力、信息公开与救援、安全与环境联防联控、人员培训与应急演练等“8个强化”对策措施。旨在为经济社会“又好又快”健康发展提供帮助。     

财政部对第三批“城市矿产”基地公示

日前,财政部对第三批“城市矿产”示范基地拟支持单位名单进行了公示,佛山市赢家再生资源回收利用基地、滁州报废汽车循环经济产业园、新疆南疆城市矿产示范基地、山西吉天利循环经济科技产业园区、黑龙江省东部再生资源回收利用产业园区、永兴县循环经济工业园共六家单位在列。国家“十二五”规划纲要将“城市矿产”基地建设作为循环经济重点工程之一,并提出“十二五”期间建设50个技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的“城市矿产”示范基地。2011年,我国已确定两批共22家示范基地。这批单位获批后,我国”城市矿产”示范基地将达到28家。     

工信部启动云计算十三五规划,推进4G建设

正3月4日,工信部软件服务业司长陈伟在中国国际云计算技术和应用论坛上表示,工信部在2013年已经完成了十二五规划的中期评估并进行了适当的调整,目前针对云计算的十三五规划已经启动。陈伟表示,2014年发展我国云计算产业的思路和工作重点包括六项一是加强顶层设计,合理规划布局。其中包括:做好战略规划和顶层设计,支持形成具有区域特色、行业特色的云计算应用,做好规划布局,避免重复建设。二是加强关键共性技术的研发,支持企业的自主创新。三是加强示范推广,推进云计算应用试点示范工程。支持一批技术先进、具有自主知识产权和较大应用前景的应用试点示范项目,形成云计算典型解决方案。引导政府部门     

环境污染责任险将迎新突破

国务院去年年底印发的《国家环境保护“十二五”规划》指出，“十二五”期间，我国将健全环境污染责任保险制度，研究建立重金属排放等高环境风险企业强制保险制度。这意味着环境污染责任保险制度将在试点的基础上，再次发力，迎来新的突破。     

仪征市“十二五”期间城区道路交通噪声污染现状及防治对策

道路交通噪声是城市环境噪声污染的主要来源。在对仪征市"十二五"期间城区道路交通噪声监测数据进行统计分析的基础上,研究其交通噪声污染现状、发展趋势和原因,并提出控制与降低交通噪声污染的对策和建议。     

“十二五”期间环境税改革探讨

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》("十二五"规划建议)的第四十九章"深化资源性产品价格和环保收费改革"提出,"积极推进环境税费改革,选择防治任务繁重、技术标准成熟的税目开征环境保护税,逐步扩大征收范围"这表明"十二五"期间环境税的改革开始步入实际操作阶段。本文对"十二五"期间环境税的改革进行深入探讨。第一,确定了环境税的征收范围是采用逐步改革的方式,选择部分防治任务繁重、技术标准成熟的税目进行开征,再逐步扩大征税范围。第二,确定了环境税的计征方式是在环保部门的配合下,对考虑除重点污染物之外的其他水污染物和大气污染物采用污染当量数进行计征。第三,确定了逐步提高税率水平的策略,以给予企业一定的缓冲期。同时,环境税在原则上不应该设置税收优惠政策,以避免损害税制的公平性和优惠政策滥用后所导致的污染转移问题。