建立事故隐患治理长效机制之我见

2008年为“全国隐患治理年”,笔者结合学习国务院办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》和国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》精神,联系我县近年来事故隐患整改工作实际,就建立事故隐患治理长效机制浅析如下：     

谈安全管理人员的“话语权”

山西省焦煤集团屯兰矿“2·22”特别重大瓦斯爆炸事故夺去了78名工人兄弟的生命,不仅遣成极其恶劣的政治影响和重大的经济损失,同时也使这些家庭陷入到了悲剧的漩涡中。新闻报道中,国家领导人的批示、官员们的哽咽、寒风中家属们的悲愤、媒体尖锐的问责,无疑又一次无情地拷问着煤矿的瓦斯治理。     

重拳出击，“砸”向职业病 ——粉尘与高毒物品危害治理专项行动展开

9月1日,《作业场所职业健康监督管理暂行规定》施行。该规定施行的第二天,由国家安监总局、卫生部、人力资源和社会保障部、全国总工会联合组织实施的粉尘与高毒物品危害治理专项行动动员部署会召开。     

历年安全生产月主题

2009年“关爱生命,安全发展” 2008年“治理隐患,防范事故” 2007年“综合治理,保障平安” 2006年“安全发展,国泰民安”     

加强基层安监队伍建设确保生产目标责任制落实——龙岩市隐患排查治理工作见闻

7月9日-11日,福建省政府安委会上半年安全生产目标责任制考核督查组第七组对龙岩市上半年安全生产目标责任制落实暨隐患排查治理情况进行相关考核督查.督查组一行通过深入基层、深入企业、深入现场和生产一线了解该市隐患排查治理工作开展情况.     

我省出台《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》

省政府办公厅于2009年9月21日正式出台编建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》（闽政办[2009]149号,以下简称《暂行规定》）。这是我省全面规范安全生产事故隐患排查治理及其监督管理工作,进一步深入开展“三项行动”和“三项建设”活动,落实安全生产“一岗双责”,     

辽河稠油热采现场硫化氢的防范与治理建议

硫化氢是一种剧毒和较强腐蚀性的气体,近年来在辽河油田一些地区相继出现,特别是稠油热采区块出现了较高浓度的硫化氢。硫化氢的存在已经威胁到油田的安全生产,并成为油气勘探开发过程中必须解决的问题。本文对辽河油气稠油热现场硫化氢的预防与治理提出了一些建议。     

开放经济、环保财政支出与污染治理——来自中国省级与行业面板数据的经验证据

首先按照各省环保财政支出占GDP比重与按主成分分析法计算的地方环境污染物排放综合指数的排名情况把中国30个省份分成两个区域,区域1环保财政支出污染治理效应较强,区域2环保财政支出污染治理效应较弱。区域1包括北京、海南等14个省市,区域2包括天津、上海等16个省市。其次基于2007—2014年中国省级和行业面板数据,分析开放经济、环保财政支出对污染治理的影响。最后借鉴门限回归模型检验开放经济是否存在环保财政支出与污染治理的门槛效应。结果显示:(1)环境污染物排放存在区域差异和行业差异,区域1呈现出开放程度和污染物排放双低的特征,而区域2则表现为双高特征。制造业、电力、煤气及水的生产和供应业污染物排放较高,采掘业污染物排放年均增长速度最快。(2)样本期内省级和行业面板数据均表明开放经济与环境污染物排放显著负相关,对外开放不是助推环境污染的原因。(3)中国环保财政支出与环境污染物排放显著负相关,环保财政支出具有显著的污染治理效应。(4)开放经济对环保财政支出的污染治理效应具有门槛效应,当进口和出口贸易总额高于门槛值-1.221、-1.016时环保财政支出的污染治理效应很难发挥。(5)以进、出口贸易总额为门槛变量时,有107个观测值低于门槛值,占总观测值的44.58%,其中有59个位于区域1,占55.14%。鉴于此应继续加大环境保护财政支出,进一步提升环保财政专项支出在GDP中所占比重,保持适度的对外开放,优化能源消费结构和实现产业结构升级,全面改善环境质量,提升开放经济下环保财政支出的污染治理效应。     

特朗普“去气候化”政策对全球气候治理的影响

美国特朗普政府宣布退出《巴黎协定》是当前全球气候治理中最受舆论关注的问题,对事态发展趋势的判断和事件影响的评估是最为亟需的。本文系统分析了特朗普政府上任后推行的一系列"去气候化"政策,以及其退出《巴黎协定》的主要动因和可能形式,同时量化评估了这些内政外交的"倒退"对美国实施国家自主贡献目标以及全球气候治理格局的实质影响,并据此提出了中国应对全球气候治理新形势变化的对策和建议。研究表明,特朗普政府"美国优先"的能源政策根植于复兴制造业和加大基础设施投资的经济利益动机,随着特朗普"去气候化"进程持续发酵,诸多气候政策面临存续风险,美国实施国家自主贡献将面临严峻挑战,"倒行政策"将有可能使美国温室气体排放出现反弹。如果不考虑中、高危气候政策,美国2025年温室气体排放也仅能相对2005年下降11.0%—14.9%,距离下降26%—28%的国家自主贡献目标相去甚远。同时,特朗普政府拒绝继续履行向发展中国家提供气候资金支持的义务,将有可能导致绿色气候基金拖欠资金总额上升117%,并进一步挫伤全球低碳投资的信心。没有美国的全球气候治理3.0时代将呈现出新的复杂特征,并不可避免地造成减排、资金和领导力缺口的持续扩大,也不排除后续会出现消极的跟随者,整体进程将可能进入一个低潮周期。虽然国际社会对中国引领全球气候治理充满期待,但中国仍应审慎对待,长远谋划应对气候变化的内政外交战略,而不应将"气候举旗"看作是一蹴而就的短期策略,对各种要求中国发挥"领导作用"的说法保持清醒头脑。在今后气候谈判中,美国仍有较大可能会二次"要价",中国作为排放大国的压力依然不容小觑,中美气候关系需要再定位。     

采用土壤修复剂治理含油污泥探索

针对新疆油田公司某作业区废液蒸发池内含油污泥处理的难题,采用土壤修复剂对含油污泥污染场地进行修复、治理。介绍了含油污泥处理环保技术关键点,分析了土壤修复剂技术原理,实验室土壤修复实验测定了含油率、含水率,并进行了现场实施,对修复后土壤检测结果表明:土壤中石油类浓度为1.58‰,达到HJ 607—2011《废矿物油回收利用污染控制技术规范》含油率小于2%的要求。