忠于事实 结群而生——学习荀子智慧创新应急管理思维(三)

作为儒家文化代表人物之一,荀子的哲学研究非常注重认识的力量。在荀子的哲学著作和言谈之中,对实践和认知重要性的阐述是很多的,这也是他思考的出发点和研究的原点。比如,他说“人生而有知,知而有志”,强调“认识”是一切知识的根源;“圣人知心术之患,见蔽塞之祸”,指出认识事物要客观公正、不偏不倚、忠实事实的原则;“人能群”,强调了“结群而生”的道理。这些认识,对于应急管理工作,在思想认识和思维方法上都有着很强的借鉴作用。     

农地土地开发权转让制度创新

土地资源管理和配置引入土地开发权交易制度，是为了在土地开发和自然环境保护方面尝试用市场经济手段进行调节，将土地开发权与生态环境保护责任捆绑在一起，并且将这种责任债权化，开发商在开发土地时，需要购入相应数量的土地开发权，其开发权附带着环境保护债权，这种土地开发权是由规划允许的、具     

宿迁：全力推进监管创新 建立长效机制

我市是沿海发达地区的不发达区域，经济发达省份中的不发达城市，经济社会发展零起点、零起步、零基础，主要经济指标仍排居全省最后，其中GDP占全省的2．2％。建市9年是我市经济社会大变革、大调整、大发展、大跨越的9年，也是各种利益关系调整变革的9年。近年来，我市实施“集主要精力实现工业突破，举社会之力加快中心城市建设”战略，工业化和城市化给安全监管工作带来了直接的压力。     

基于复杂系统建模的水管理政策研究进展

基于Agent的建模方法（ABSS）通过自下而上的方式，考察系统中主体的不同状态和行为特征、主体与环境的作用、主体之间的作用，来表征系统的宏观特征，是进行复杂社会环境系统分析和政策研究的重要手段，在水资源、水环境管理系统中得到了有效的应用。本文在大量文献调研的基础上，讨论了ABSS建模方法的基本原理、主要特征、系统构成、分类方法和开发工具等特征，总结了其供水系统发展、水资源分配和流域水资源管理、农业土地和水资源利用、居民用水行为、农业污染控制及人类活动的水环境影响等方面的应用，分析了其在研究内容、研究方法、研究结果等方面的发展趋势，讨论了利用该方法研究我国水资源管理和水污染控制政策的必要性和重要性。     

论环境保护社会团体和公众参与环境保护（二）

三、我国环境保护社会团体和公众参与环境保护的政策关于我国公民通过人大、政协这种形式参与环境保护，以及有关工、青、妇、少先队参与环境保护的政组，已有较为成熟的政策或办法。本文重点探讨非政府环境保护群众组织或非政府环境保护社会团体参与环境保护的政策。按照西方发达国家有关非政府组织的标准，我国在环境保护方面的单纯的非政府社会团体很少。与此相适应，我国也没有专门制定有关非政府环境保护社会团体及其活动的政策。笔者认为，这是我国环境保护群众运动以及社会团体和公众参与环境保护政策的一个缺口。为了适应国际国内环…     

解密“天心现象”——长沙市天心区依靠创新建立“最充分就业社区”

两年前，湖南省委书记、省人大常委会主任杨正午致信天心区八角厅社区，对社区率先成为全省第一家“最充分就业”社区表示热烈祝贺，并赞扬该社区是“全省社区就业工作的典范”。副省长郑茂清亲临社区并授予“湖南省首家最充分就业社区”荣誉牌匾。两年后的2005年10月底，该区实现最充分就业社区40多个。     

特别关注：让世界携手共同应对气候变化——绿色科技：应对气候变化的创新解决方案

正如联合国秘书长潘基文先生所指出的那样，气候变化是当今时代人类社会面对的一个至关重要的挑战。联合国秘书长也曾说过，2007年，世界各国都将气候变化作为重中之重，而在2008年我们需要切实的行动。     

技术变化模拟及其在气候政策模型中的应用

技术变化是应对气候变化问题的关键。对技术变化的模拟和分析能够识别技术变化的作用．在评估减排成本以及确定减排目标时起到重要作用。但是早期的气候政策模型通常将技术变化视为非经济的外生变量，因而无法对技术变化的起因和效果做深入分析。近年来的气候政策模型则开始逐渐利用内生方法模拟技术变化。在介绍内生技术变化的概念及与传统的外生技术变化的区别的基础上，重点介绍和评述研发投入和技术学习这两种主要的内生技术变化模拟方法的原理、特点以及如何在不同的气候政策模型中得到应用。但是现有建模方法无法表征技术变化过程中的动态性、不确定性等特征，因而传统的建模方法需要扩展到一个更为综合的框架并需要更坚实的实证研究基础上。基于该框架介绍内生技术变化模拟方法的未来可能拓展。