环境行政机关败诉案件实证研究

对我国环境行政机关行政诉讼败诉案件进行实证研究,对于构建我国环境行政法律风险防控体系,降低行政机关行政诉讼败诉率,促进环境行政机关依法行政,提高环境行政机关的公信力和公众认同度,提高工作效率,降低环境行政管理成本具有重要意义。从年度、行政行为类型、地区等不同维度对败诉案件进行实证分析的结论表明,在环境行政诉讼案件中,行政机关平均败诉率较高,且近年来有不断上升的趋势。相关制度不完善,行政机关执法不规范,多数部门未建立环境行政风险防范体系是行政机关败诉的主要原因。通过提升执法人员法律素养、加强内部风险管理、建立健全诉后评估与追责机制等措施构建环境行政风险防范体系,可以有效降低环境行政机关败诉率。     

美国食品安全形势及其污染环境法律保障研究

食品的安全对人类的身体健康和生存条件有较大影响。为了对食品安全、生态环境和人类的身体健康进行保障,需要对食品的安全形式及其污染环境法律进行研究。食品安全事件的发生会造成消费者死亡、急性发病或慢性发病,对人类的健康造成严重的或长期的危害。食品安全事件也会给国家的经济造成巨大损失,并对土壤、空气、河流等自然环境造成了严重的污染。阐述食品安全法律保护的必要性,依据美国政府系统、全面、科学的食品安全管理体系,在指导原则的基础上,通过政府的司法、立法和执法三个部分对食品安全进行监督,提高食品安全问题的重视程度。     

论加强可持续发展的法制建设

为了全面实施可持续发展战略,加强可持续发展法制建设甚为重要。本文从立法、实施、监督、研究的角度,探讨了可持续发展法制建设的任务、目标与措施。     

论我国可持续发展的环境经济法律制度

环境问题的经济根源在于其“外部不经济性”;保护环境资源、促进可持续发展的政策与法律体系在于构建环境经济法制制度、“命令和控制”措施以及宣传、教育手段等共同组成的有机整体。由此,本文研究了我国环境经济法律制度的现状及其完善途径。     

从法律行为的角度看民事诉讼行为的构成

从本质上来说,民事诉讼程序的基础,是由法院、当事人以及其他诉讼参与人的各种诉讼行为来构建的.离开民事诉讼法律关系主体的诉讼行为,民事诉讼程序无论如何都不会运转,充其量只能是空架子罢了.而当事人的民事诉讼行为作为民事诉讼程序启动的原动力,对其构成的分析对于完善我国诉讼行为理论具有重要的意义.参7.     

关于创建学习型机关的调查与思考

去年8月局党组提出“创建学习型机关,争当学习型干部”的要求。围绕这一主题,笔者在机关和直属单位做了一些调研,形成了一些初步的认识。1学习型机关的内涵、目标按照现代管理的理论,所谓“学习型组织”是以个体学习为主,强调学用结合,知行统一,共同奋斗。学习型组织作为一门现代管理的理论,也已迅速风靡世界,首先是欧、美、日跨国公司以核心竞争力为目的,强化企业组织的学习能力,在世界排名前100位的企业中,有40%正在建设“学习型组织”。随后是城市乃至整个国家也快速跟进,日本要把大板建成“学习型城市”,新加坡要建成“学习型政府”,美…     

石油天然气勘探开发环境保护立法的法律思考

文章根据石油天然气勘探开发的实际情况,对石油天然气生产、储存、集输过程中的污染防治和生态环境保护进行了深入的研究,提出了相应的法律措施和手段.     

我国农业自然资源法的问题与改善途径初探

在介绍我国农业自然资源基本法律体系的基础上,分析了现行法律存在的主要问题,提出了强化农业资源管理的若干建议：①制定农业自然资源综合法律,完善农业自然资源法律体系；②更新充实现行农业自然资源法,以适应社会主义市场经济的要求；③从机制和手段两方面革新管理体制,强化农业自然资源相对统一的综合管理。     

“整治违法排污企业 保障群众健康”专项行动初见成效

7月13日，国家环保总局、发展改革委、监察部、工商总局、司法部、安全监管局六部委联合开展的2004年“全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”第一次新闻发布会在京召开，国家环保总局副局长汪纪戎通报了专项行动启动以来的进展情况。     

论环境污染的外部不经济性及法律对策

文章对造成环境污染的外部不经济性原因进行了分析,指出只有通过政府干预,加强立法,明确环境资源产权,征收环境污染税收,开放排污权交易市场,才能利用市场机制优化环境资源的配置,合理的分配环境资源,从而实现整个社会最有效率地控制污染.