行业协会立法呼之欲出

为促进中国行业协会民间化、规范化和法制化发展，国务院法制办正在起草制定《行业协会商会法》，该法已经列入本届全国人大5年立法规划。行业协会在社会经济生活中日益增长的重要作用，使对行业协会的法律地位、权利义务、活动方式及监督管理等进行全方位的立法成为必要和可能。在当代，有关行业协会等社会团体的立法已成为各国法律体系中一个有机的、重要的组成部分。因此，我国应借鉴国外有关经验，并结合我国行业协会的实践情况，尽快完成行业协会的相关立法，将行业协会的发展和完善纳入法制轨道。本文将通过分析我国行业协会法律规范系统的现状和问题，结合未来的立法构想，为协会和安防企业及时调整发展方向提供参考。     

《安全生产法》修订需要重点解决的若干问题研究

分析我国《安全生产法》的贯彻实施情况,总结《安全生产法》实施过程中面临的政府安全生产监管机构职责分工调整、各级安全生产监管部门职责不清和运行不畅、新型的责任保险出现、企业安全生产主体责任不能完全落实等新形势和挑战。为适应我国快速发展的社会环境,以职业安全与健康立法一体化、安全生产监督与管理权限划分、工伤保险与责任保险结合、强化企业安全生产主体责任等难点为重点,提出《安全生产法》相关条款的修订建议、理由和内容。研究结果对完善我国《安全生产法》,提升安全生产法制化水平具有参考意义。     

环境利益:一个规范性的法律解释

环境是社会建构的,环境问题的真正根源是社会关系和社会结构的非正义性,应当走出"全称命题"与"重自然轻人类"的关怀偏好,通过社会结构与社会关系的调整来解决环境问题。社会结构内的利益诉求是基本的社会行为,环境利益是环境时代的利益形态,环境利益的分配是环境法学的规范性关怀。论文基于中国社会转型背景,针对目前环境法的研究现状与理论瓶颈,认为环境权利体系的型构需要环境利益的法律结构塑造。在此理论预设之下,采用规范的法律解释学方法,通过解构"环境"的概念来明确"环境利益"的精确概念,认为环境利益由自然禀赋与人为创造两部分利益形态构成,环境利益呈现的是一种区分的利益形态,而不是泛道德化的利益请求与公共利益的大词哲学。环境利益的规范性法律构造包括环境利益的公平表达平台与机制、环境利益的价值衡量与法律确认过程、环境利益保护与限制的法律制度关联和环境利益矫正失衡与社会化增进等四个方面。     

环境健康损害赔偿的困境与对策——以一起典型铅污染案件为例

2006年甘肃徽县铅污染案是一起典型的环境健康损害赔偿案件,其处理过程中反映出的法律主体、损害赔偿处理程序以及具体赔偿措施等方面存在的问题,亟待解决。在法律主体方面,应明确排除妨害和消除危险责任的承担主体及承担方式,以及作为受害者的儿童如何获得赔偿;在处理程序方面,应合理地确定检测程序,科学地确定损害赔偿范围：在赔偿措施方面,应明确环境健康赔偿数额标准,设立后续救助机制。     

碧湖美景会有期——安徽肥西县“河长制”纪实

6月8日,央视记者来到肥西县专访"河长制",并在《新闻联播》播出。肥西"河长制"真正有效地把法律规定地方政府为环保责任主体落到了实处,解决了"九龙治水"治不了水的难题。七月流火。但在全国经济百强县——安徽肥西县,比这七月更加火热的是"三级河长"治理河湖污染的冲天干劲……央视关注百强肥西"河长制"6月8日,央视记者来到肥西县,对县长胡明文作"河长制"专访,并在《新闻联播》播出。期间,     

河北省构建低碳消费模式的法律途径研究

构建低碳消费模式,法律规制十分必要。河北省低碳消费法律规制步伐虽然已启动,但依然面临着缺乏统一法律体系,对企业相应行为规制和保障不力,对消费者低碳消费关注不够以及执法和司法体制不健全等诸多问题。在此背景下,为在河北省构建低碳消费模式,笔者借鉴国外先进做法,提出了在立法层面上构建统一的低碳消费法律体系,将消费者的环境权利和环境义务纳入法律框架;执法层面上完善执法机构,加强执法力度,健全执法机制,加大宣传力度;司法层面上提高认识,完善机构,健全司法程序;社会层面上在政府引导下,要求企业、非政府组织及消费者个人广泛参与的法律对策。     

环保国策入法来

据新华社报道,环保国策入法、污染信息公开、环境公益诉讼……6月26日全国人大常委会进行二审的环境保护法修正案草案,拟首次规定多项制度。环境保护成为我们的国策,如今已是众人皆知的常识。但是,国策若没有相应的严密而且严格的法律制度来予以保障和推行,往往会缺少强劲的推动力和强大的制约力。正是有此紧迫需要,《中华人     

环境污染转嫁问题的法律控制

随着国际经济技术交流的深入、国际贸易的发展 ,环境污染转嫁问题日益严重 ,严重阻碍了环境污染的治理秩序。对环境污染转嫁的产生、分类、途径及其控制与防范进行了分析。     

我国城市环境基础设施市场化运作的现状与法律思考

鼓励引导私营企业进入环境基础设施领域,实行投融资多元化和运作市场化政策是我国建设环境友好型城市的需要.我国城市环境基础设施项目尚处于民营化、市场化的初级阶段,我国相关法律政策还存在规范效力层级低、操作性差、不系统等不足.为了适应城市环境基础设施市场化发展要求,我国环境法律与环境政策都应当相应协调发展.     

姜德明为蔬菜“戒毒”的人大代表

他重度残疾,1989年不幸罹患骨癌,造成高位截瘫,虽然保住了生命,却被截去了左腿.这些年,他一直与拐杖为伍.然而祸不单行,1994年6月,他又患上了转移性肺癌,被切除了一个中肺叶后,才又一次死里逃生.就是这样一位九死一生的残疾人,多年来一直为我国第一部农产品质量安全法律的出台鼓与呼,并身体力行,建立了150亩的绿色放心蔬菜生产基地.他就是第九届、十届全国人大代表,现任江苏省射阳县农技推广中心副主任、县人大常委会副主任的姜德明.