整体性思维背景下的我国自然保护地立法——以法律体系的建构与整合为视角

建立以国家公园为主体的自然保护地体系是目前对于我国自然保护地体系建设的最准确释明,但从目前来看,自然保护地体系建设进程中相关法律法规的失灵和缺位,导致改革进程缺少足够的法律文本和法学理论的支撑。结合现实需求和政策导向,建立相对完善的自然保护地法律体系已经具备了基本条件和动因。此前的自然保护地相关立法活动中,大多以部门主导的还原性立法为主,这导致相关法律立法层级低、适用范围小、利用率不高的情况长期存在于多种自然保护地的管理、保护工作中。在自然保护地法律体系建构、整合的过程中,应当更多地运用整体性思维进行全面考量和制度设计,以期达到自然保护地相关领域的行政主管部门有法可依、权责明确、高效运行的效果,进而建立起完整的在自然保护地基本法指引下的以"国家公园法"、自然保护区法等专项法律及各类地方性法律法规和部门规章组成的自然保护地法律体系。     

我国当前固体废物立法中的若干问题

迅速发展的工业化、城市化,而被人们长期忽视的固体废物,特别是危险废物所构成的环境公害和潜在危机,日益成为世界各国最突出的环境问题之一,不仅城市和工业区几无可幸免,而且已经超越国界,其影响扩展到海洋和大气层。有关政府就此举行了高级会谈。八十年代初,北大西洋公约组织现代科学技术委员会(NATO-CCMS)、经济合作与发展组织(OECD)、欧洲共同体(EEC)、联合国环境规划署与世界卫生组织(WHO/UNEP)进行了研究。国际固体废物协会(ISWA)更是长期关注这一问题。而拥有五十多个国家学者的美国空气污染控制协会(APCA),约60％以上的成员的研     

环境公益诉讼原告的立法缺陷与完善

随着中国经济的迅速发展,许多侵害公众环境权益事件的频频发生,有些甚至造成了很大的社会影响和国际影响。建立环境公益诉讼制度迫切需要。但中国在环境公益诉讼原告的立法规定上存在缺陷,限制了环境公益诉讼的提起。应该赋予环境保护行政监督主管部门、检察机关、公民、环保社团的环境公益诉讼原告资格,通过环境公益诉讼原告资格的扩展,来维护我们公众的环境权益。     

政策环境影响评价与公众参与——国家有毒化学品立法EIA中的公众参与

阐明在我国开展政策EIA的必要性,从可持续发展的角度探讨政策EIA中公众参与的目的、意义、方法和特点,并介绍和分析国家有毒化学品立法EIA开始阶段中的公众参与。     

我国环境资源立法的缺陷与完善初探

我国环境资源立法虽然已有一定基础，但仍然存在诸如体系结构 不完善、内容滞后、操作性不强等问题，急需根据市场经济与可持续发展的要求进一步完善其体系、健全其内容。     

论新《刑法》的破坏环境资源保护罪

修订后的《中华人民共和国刑法》增加了“破坏环境资源保护罪”。对“破坏环境资源保护罪”的设立、认定以及刑事处罚等方面进行了分析，分析其对保护环境的作用以及存在的不足之处。     

WTO:中国环境立法挑战与整合

探讨了我国“入世”后环境立法所面对的挑战问题。分析了世贸组织法中的环保条款及中国环境立法不完善之处，指出这将对中国“入世”后对外贸易产生不利影响。对完善中国环境立法提出建议。     

论环境监管失职罪

随着我国环境保护立法体系的不断完善，在“九五”期间环境保护的主旋律是强化执法。目前，环境执法仍是环境法制中的薄弱环节，不同程度地存在着以权代法、以言废法和随意执法的现象。甚至出现环境保护监督管理部门的工作人员严重不负责，滥用职权，玩忽职守，并造成重大环境污染事故的犯罪行为。修订后并已施行的《刑法》第九章专设“渎职罪”，第４０８条规定；“负有环境保护监督职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役”［１］。这…     

应建立固体废物服务合同制度

国家正在进行固体废物环境立法，必然涉及到合同制度.合同是当事人（双方或数方）之间关于设定、变更、消灭一定权利、义务关系的协议。所谓合同仍指固体废物管理中的废物排（渣）用（渣）合同用服务（收集、运输、贮存、处理、处置）合同等。