新时期政府生态服务职能的转变与实践

服务型政府的建设、日益严重的生态问题、构建和谐社会等为我国政府生态服务职能转变提出了迫切要求.为此,政府生态职能应实现从"环境"到"生态",从"管制"到"服务"两个转变,在自然、经济、社会三个领域发挥应有的生态服务职能.加快相关立法、整合政府生态服务职能、完善组织机构体系、建立健全政府生态服务职能规范、转变实现职能的方式、发挥职能替代效应等是新时期我国政府有效发挥生态服务职能的出路所在.     

江宁淳化：四大举措强化政府监管职能

党的十一届三中全会以来南京市江宁区淳化街道经济和社会事业快速发展,工业经济异军突起,现拥有工业企业300多家,行业门类齐全,工业经济占街道经济总量的70%以上。随着经济的快速发展,街道安全监管任务更加艰巨,在分析了现阶段安全生产规律和特点后,街道办事处在安全监管工作中,紧扣安全生产控制指标,大力强化安全法制、监管机构和监管队伍建设,突出抓好安全生产责任制、监督检查、专项治理、应急救援和安全生产基础工作。     

由"规定时间"到"任选时间"——巴陵石化环氧树脂事业部应急响应预案演练纪实

一个星期天的上午,巴陵石化公司环氧树脂事业部进行了一场特殊的演练--应急响应预案演练.这是该事业部增强事故预案演练的针对性,将事故演练由"规定时间"转向"任选时间"采取的系列举措之一. 上午8时30分,该事业部针对设想的离子膜车间氯干燥岗位、盐水车间液氯冷冻岗位"氯气泄漏"的突发情况,紧急启动事业部级防氯气泄漏事故预案.成立以事业部值班领导为指挥长的应急指挥部,立即通知事业部领导、相关职能管理和车间人员、抢险应急分队,所有临时通知人员在规定时间内赶到"事故"现场,按照各自职责有条不紊进行应急处理.     

工会要重视安全生产工作

作为联系企业和职工的工会组织，要充分发挥自身职能，在企业的安全生产中起到积极作用。要充分发挥民主监督职能，对企业开展安全教育培训、整治事故隐患、加强技术改造、落实安全责任等情况进行检查监督，通过职工代表值班、与企业领导对话等多种方式，对企业履行集体合同、安全生产运行情况等进行检查，监督企业把安全工作落实到位。     

坚持安全发展 推进综合监管——访国家安监总局副局长梁嘉琨

近年来,我国各级安全生产监管部门全面落实科学发展观,坚持安全发展的理念,认真履行安全生产综合监管职能,积极探索开展综合监管工作的措施、途径和手段,逐步构筑了“分类指导、职责明晰、条块结合、运行有序、机制完善”的安全生产综合监管机制和总体格局,全国安全生产综合监管建设取得了长足的进步。但是,在综合监管工作实践中,很多地区也都遇到并提出了同样的问题：《安全生产法》等法律法规中并没有对综合监管的内容作出明确的规定。     

更好发挥HSE监督站职能作用的几点思考

本文就如何创新HSE监督管理模式进行初步探讨,旨在为减轻和消除企业生产中可能发生的健康、安全与环境方面的风险,保护人身安全和生态环境,为企业不断深化HSE监督理念、提升HSE监督水平提供一些参考意见。     

"总体国家安全观"视野下的高校安全保卫机构的工作职能问题

"总体国家安全观"基本思想对高校安全保卫机构工作职能具有重要的指导作用,对"总体国家安全观"视野下的高校安全保卫机构工作职能的理论内涵进行分析、发展现状及制约因素进行分析,提出"总体国家安全观"视野下提高高校安全保卫机构工作职能绩效的对策建议:在政治保障职能方面加强高校安全保卫机构建设;在治安保障职能方面全面落实高校安全的群众基础;在监督处置职能方面强化高校安全管理技能;在沟通协调职能方面落实高校安全机制建设;在安全教育职能方面保障高校安全人才培养计划。     

政府监督亟待加强——谈建立安全生产长效机制

近年来,安全生产工作得到了全社会的关注。领导批示多,召开会议多,文件发得多,督察检查多,媒体曝光多,安全生产呈现出空前的高压态势。但事故仍然不断,大小事故“丧”报频传。这是为什么?原因很多:县、乡领导不重视;安全责任没落实;安全投入欠帐;职工安全素     

我国水管理中的问题与对策

依据我国法律法规(宪法、水法)中“水流”／水资源属于国家所有的规定，国家将承担水管理与保护职责。目前，政府机构的水管理职责被分配在几个国务院部委内，形成了“九龙管水”局面，多部门多重管理造成部门间的职能交叉与重叠，各部门的政策效力在分歧与冲突中相互削弱，是水环境不断恶化的重要原因。但是，由于水管理的复杂性与水资源的多重价值与稀缺性，水管理不可能完全实现由唯一部门负责进行全权管理，而必须实现多部门的协作管理，提高管理效率，为此，必须强化水环境的统一协调管理，加强流域管理、规划职能，剥离水环境管理权与监督权，确定相关水环境管理部门的合作义务。