完善与发展重大突发事件情景构建技术方法的核心问题

重大突发事件情景构建是近年在我国兴起的支撑应急准备能力建设的一种方法和思路,广泛应用于公共安全领域的预案体系管理、应急演练设计、应急体系规划等应急准备行动。但是,随着相关研究和应用的逐年深入,如何将其进一步总结、凝练,进而发展成为突破层级和业务领域的标准化风险管理方法是当前应急管理领域急需解决的问题之一。首先,从重大突发事件情景构建的重要性与必要性入手,总结回顾目前国内外情景构建相关的研究与应用现状;其次,在情景构建理论体系和应用实践总结的基础上,围绕“综合风险评估和专家观点的情景主题筛选”“基于专业知识和真实案例支撑的‘故事化’表达”“基于通用应急任务清单支撑的任务梳理”和“基于任务驱动的风险沟通机制”4个核心理念进行深入分析和讨论;最后,结合目前我国应急管理机构改革的情况,从情景构建标准体系的建立和基于标准的情景构建实践工作出发,提出针对性建议。研究结果可为重大突发事件情景构建标准体系的建立与推广提供理论基础和参考借鉴。     

LNG船舶港口泄漏事故情景构建及危害程度分析

情景构建理论是处理重大突发事件的前沿应急管理理论。提高突发事件的应急处理能力,是提前开展战略性研究和应急准备工作的一种有效的科学手段。针对LNG船舶港口碰撞发生泄漏事故,结合重大突发事件情景构建所需要的“情景-应对”模式进行描述,建立LNG船舶在港口卸船期间发生泄漏事故的情景构建方案,通过分析得到LNG船舶碰撞后发生意外泄漏后产生的火灾、爆炸等危害。此案例的研究方法对LNG船舶港口泄漏事故应急管理体系具有较好的参考和指导意义。     

公路工程施工安全事故致因模型构建

为了探究公路施工安全事故诱因及其影响关系,基于"4M"理论和事故致因"2-4"模型,识别公路工程施工安全事故致因因素并确定模型框架,运用SPSS Modeler软件对2007~2017年426起事故进行关联规则挖掘,采取路径分析与重要度分析,构建出公路工程施工安全事故致因模型。结果表明:施工单位内外部原因共同引发公路工程施工安全事故,外部原因来源于建设单位、监理单位和勘察设计单位的安全管理缺失,而施工单位内部影响因素中,人的不安全动作、物的不安全因素、不良的生产环境和自然环境是事故发生的直接原因,无效的安全监管和作业层安全素质及能力不强是间接原因,根本原因是施工程序和技术方案存在缺陷,根源原因是决策层和管理层的安全素质及能力有待提高。该模型系统展现了工程施工项目安全事故致因因素的影响关系和重要程度,为公路工程施工安全事故预防提供指导。     

低山丘陵区铁路建设工程弃渣场水土保持措施设计

弃渣场作为铁路建设项目水土流失最为严重的部分,其防护应提到首要位置。针对低山丘陵区铁路建设涉及的凹地型、坡地型、沟道型弃渣场,从弃渣场选址原则、不同类型的弃渣场比较、防护措施设计进行分析和阐述,构建完整的水土流失防治体系,为同类型铁路建设项目弃渣场防护措施设计提供参考。     

建筑工地火灾隐患分析及消防安全监管对策

随着我国城镇化建设步伐的加快,建筑工程项目不断增多,建筑工地存在的大量火灾隐患,给人员生命、财产和社会公共安全带来了极大危害。针对建筑工地存在的火灾隐患,如易燃可燃物堆积、"三合一"现象严重、缺乏统一消防管理、人员消防安全意识淡薄等问题。本文基于相关规范及实际情况,从4个方面提出了加强消防安全监管工作的相应对策和建议,为相关单位提供了一点参考和借鉴。     

高含硫天然气净化厂工程建设期环境监理实践要点分析

环境监理作为一种事中监管手段,能实现建设项目环境管理由事后管理向全过程管理的转变.基于高含硫天然气净化厂工程环境监理的工作实践,分析高含硫天然气净化厂工程产污环节及其产生的主要污染物,介绍了高含硫天然气净化厂工程开展建设期环境监理的必要性和实践要点,主要包括设计环保符合性核查、环保设施“三同时”、环境风险防范措施、隐蔽工程等,并对该类建设项目建设期环境监理工作存在的问题给出了对策及建议.     

浅析苏州市“十三五”环境保护和生态建设规划总体思路

文章分析苏州“十二五”期间存在的环境问题,明确“十三五”生态环境保护工作以改善水、大气、土壤等环境质量为核心,环境风险得到有效管控,建成较为完整的生态文明制度体系的目标,并提出了绿色发展全过程治污减排,打好治水、控霾、净土三大战役,强化生态空间保护,加强综合管控降低重点领域环境风险,推进生态环保制度改革,全面增强环境监管能力等方面的主要任务,促进经济社会与生态环境保护更好更快地协调发展.     

南京市环境保护能力建设探讨与研究

环保能力建设对于环保工作的顺利开展具有重要的支撑作用.目前南京市环保能力建设取得了一定的进步,然而,在经济新常态、绿色发展、政府简政放权、环保监察监测垂直化管理等新形势下,对照国家环境监管标准化,信息化和现代化的建设要求,南京市环保能力相对不足.文章基于南京环保统计数据,采用SWOT分析法对南京市环保能力建设情况进行研究,从源头减缓、人才队伍建设、资金投入、管理机制改革、技术支持、公众参与等方面,提出了若干政策建议.     

环境监理取费基价的测算方法研究

环境监理是“三同时”制度全过程管理的体现.统一的行业收费标准对环境监理行业的健康发展至关重要.完善的收费机制有利于企业间的公平竞争,先进技术的应用与发展,高端人才的引进.通过对比发展较成熟的工程监理取费机制,分析环境监理的工作内容,收集已实施案例数据.通过matlab技术对收集的取费数据进行拟合分析,得出环境监理取费函数,并检验函数偏差.得出以投资额为基数的环境监理基价取费建议表.     

盐城湿地建设项目对越冬水鸟生境的累积生态影响评价研究

选择盐城湿地的建设项目为研究对象.选取丹顶鹤、雁鸭类和鸻鹬类作为盐城湿地越冬水鸟的代表性物种,选取生境景观类型、土地占用以及人为干扰作为影响因子,利用ArcGIS分别做出三个影响因子对于越冬水鸟生境影响分布图,采用图形叠置法对各因子生境影响进行叠加.据此,以越冬水鸟适宜生境面积的变化来反映建设项目对于越冬水鸟的累积生态影响.并且提出设立鸟类监测救护站和栖息地补偿等生态措施来减少建设项目的影响.