浅谈云南省生态文明建设气象保障服务

从尊重自然规律准确把握气象服务保障工作与生态文明建设和绿色发展的关系入手,介绍了云南省生态气象监测网络体系、生态环境气象预报预警能力、生态文明建设气象服务能力、面向生态环境保护的人工影响天气作业效益等生态文明建设气象保障服务现状,针对云南存在的问题和面临的形势,提出了进一步提升生态气象观测能力、发展与生态文明建设相适应的气象预报服务体系、加强气候资源开发利用和气候可行性论证服务、强化面向生态扶贫的高原特色农业气象服务、提升人工影响天气服务现代化水平五项基本措施,为云南省争当生态文明建设排头兵提供决策参考。     

突破传统模式 实现有效环境监测

环境监测作为一项综合科学技术,其质量的好坏直接关系到国民经济可持续的发展战略的实施方向。但我国现行环境监测体制远远滞后于生态环境监测发展趋势,为了适应这一发展趋势,必须对现有的管理体制和运行机制进行改革,突破传统模式,实现环境监测的转型转型环境监测是一项系统而复杂的科学技术活动,其直接目的就是获取有效的环境信息,为科学的环境管理工作服务。而环境监测的数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性以及完整性,将直接影响到环境监测为环境管理工作服务的质量、环境执法的公正性以及政府环境决策的科学性,关系到国民经济可持续的发展战略的实施方向。从二十世纪八十年代起,我国环境监测体系逐步形成了我国特有的监测体系。     

我省“子牙河白洋淀环保督查中心”组建成立

经省委、省政府批准,日前,河北省子牙河白洋淀环境保护督查中心已正式组建成立,该中心为省环保局所属。该中心的成立,既是我省环境保护体制机制创新的一项重要举措,也使我省两大重要水污染防治与环境保护对象子牙河流域及白洋淀区域的环境保护督查工作有了专门机构。     

环境监测体制改革的探讨

文章阐述了我国环境监测体制改革的背景及现实意义,研究探讨了环境监测体制改革的基本思路及实施步骤.     

遵循WTO规则,应对绿色壁垒

尽管WTO中与环境相关的贸易不系统、不明确、不具体,但各成员在采取与环保有关的贸易措施时,只有遵循WTO的相关协议和原则,才能解决环境贸易争端。随着全球气候变化,碳排放成为一种新的绿色贸易,同时也可能产生新的贸易纠纷。面对国际绿色贸易中的诸种争议,中国应当扬长避短,通过建立绿色标准体系,构建绿色贸易法律体系,参与国际绿色贸易规则的制定等途径来积极应对。     

企业如何聘请法律顾问

我是一个企业的经理．随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善．由企业自主决定的事情越来越多,其中许多都要涉及到法律问题。为此,我想聘请一名律师作为常年法律顾问,协助我解决法律事务。请问,如何聘请法律顾问？法律顾问的工作范围有哪些？     

基于外部性理论的中国环境管理体制设计

环境问题的外部性属性决定了其不可能依靠市场解决。必须进行适当的政府干预。研究外部性的意义在于内部化,即纠正市场失灵。本文对外部性进行了主体划分．建立了以时间和空间为基准的外部性分类矩阵,构建了外部性绝对大小和相对大小的概念模型。基于这些研究．分别回答环境问题是否需要管理、由谁来管、采取什么手段以及管到什么程度的问题．并由此提出“三级两层”的中国环境管理体制框架。跨行政区的环境外部性应当由上一级政府负责管理,在总社会成本最小化的前提下．应当在尽量小的范围实现较高程度的内部化,内部化手段的搭配符合费用效果最好原则。建议中国的环境管理体制改革在保留国家、省、市三级环境管理机构的基础上。设置环保总局和省环保局的分局以便直接管理省际、市际等外部性。     

中国国家公园管理单位体制建设的难点和解决方案

国家公园归谁管,即确定管理单位体制,明确国家公园宏观和微观管理机构的设置方式及其权责利范围,是中国国家公园体制试点中的难点。但因为其直接关系不同部门之间、不同层级政府之间的既得利益结构调整和权责重新划分,当前管理单位体制改革的愿景和路线图都仍不清晰。由目前的资源管理部门来主导体制改革和机构设置,易于造成激励不相容和国家利益部门化;照搬某些国家做法与我国目前存在的"人、地"约束和"钱、权"体制矛盾不相适应。因此,建议依据《生态文明体制改革总体方案》,把握"大部制"改革契机,在中央未来设立的自然资源统一管理的大方针下,设置对全国国家公园体制下的基层管理机构进行统一行业管理的国家公园管理局;基层的国家公园管理机构则是独立设置的对国家公园范围内所有自然资源进行统一规划、统一管理的事业单位,其拥有规划权、人事权、资金权、经营监管权和执法权,与相应层级地方政府形成明确的权责分工。     

论环境保护管理体制的改革与创新

中国的环境问题正在变得越来越复杂,污染源表现为点源与面源的复合,污染类型表现为工业与生活并存,生态恶化的影响已经深入到社会经济的各个方面。面对这些压力,中国现行的环境保护管理体制已经显得力不从心,进行体制和制度创新已经是迫在眉睫。西方国家公共管理体制改革的经验和进程说明,环境保护已经成为当代政府最基本的职责之一。环境保护没有部门色彩,所代表的是国家和社会的整体利益,强化环境保护职能,能够抑制一些部门的利益动机。新的环境管理体制应当是高度统一的,应当是分工合作的,应当真正落实综合决策,还应当具备跨部门协调的功能。     

“马路游击队”的安全谁来“买单”?

城市是现代文明的标志,是人类社会迅猛发展的集中体现。城市化是社会生产力发展所带来的必然现象,是现代市场经济发展和产业结构变迁的必然归宿。随着我国改革开放力度的不断加大,市场经济体制的不断完善,城市化进程也在明显加快,城镇人口在不断增加,曾经的荒郊野地已经成为了高楼林立、人流如织的繁华