中国国家公园生态系统完整性的问题与改进对策

保护生态系统完整性是我国国家公园的主要管理目标之一。本文对我国国家公园体制试点区在生态系统完整性保护方面存在的主要问题进行了分析,认为尽管生态系统破碎化管理的历史遗留问题得到了缓解,但依然存在自然生境的空间整合不够、主要保护物种的栖息地覆盖不够、内部生境斑块之间连通性不佳、过度的人类活动干扰生态过程等问题。技术支撑不够、地方政府难以突破行政区域约束、央地关系不协调、地方人口布局和经济发展限制等是制约国家公园生态系统完整性实现的主要因素。建议技术层面要强化科研投入,制度层面要赋予国家公园管理局跨区域统筹管理的权限,调动地方积极性,同时采取多元化的土地统筹机制,灵活协调生态修复与社区发展,使国家公园的生态系统完整性最大程度地得到保障。     

新加坡的"安全创新队伍"体制

在20世纪80年代末,新加坡在各工厂开展了“安全创新队伍”的运动。1995年,制定了第一部国家“安全创新队伍”条例。到目前为止,许多工厂已经建立了“安全创新队伍”体系。新加坡早在20世纪60年代就开始了她的工业化进程。许多国家在新加坡建立了生产基地。虽然这样对于新加坡的     

对建筑业改制企业安全生产工作的思考

近年来，随着改革向深层次发展，大多数建筑安装企业为了面对激烈的市场竞争，纷纷调整和完善所有制结构，加快内部改革，以尽快建立现代企业制度，适应社会主义市场经济体制的要求，由于新旧体制交替，企业安全生产处于内外挤压之中。有些企业经济效益差，安全投入少，施工设备     

加快安全生产法律法规体系建设

《中华人民共和国安全生产法》于2002年11月1日正式实施,至今已经两年了。这部法律的制定颁布,填补了我国安全生产立法的空白,是安全生产法制建设的一个里程碑。两年来,各地区、各部门、各单位认真贯彻落实这部法律所确定的各项法律制度,加强安全生产法制建设,加大监督执法力度     

论劳动争议处理体制中“裁审关系”

当前我国劳动争议实行的是“仲裁前置，一裁两审”的制度，并将调解作为一种可以选择的辅助程序置于仲裁之前。我国劳动争议处理程序的最大特点是试图将调解、仲裁、诉讼三者结合，并形成以仲裁为中心的互补关系。然而实行至今，这一程序却因为其体制繁杂、期限冗长的缺陷而受到广泛的批评。就现行劳动争议处理体制如何改革，理论界和实务界可谓众说纷纭。     

水环境保护事权划分新思路

长期以来,在体制转轨过程中,我国水环境保护和污染防治体制与机制不健全,水环境产权理念未完全建立,有关事权没有得到科学、合理、明确的划分,尤其是在涉及到一些跨流域、跨区域的水环境保护和污染防治事务时,相关主体责权关系纠葛,责任承担机制难落实,导致水污染事件频发,水质改善目标难以实现。完善水环境保护投融资机制的前提是要明确划分利益主体之间的水环境保护事权,要进一步创新思路和方法,强化政策集成和综合协调,总体目标是要建立起＂事权明晰、责权明确、协调有效、监管有力＂的事权承担体制机制,本文就此提出了一个框架性思路。     

狠抓工作落实和体制机制创新推动环境信访工作迈上新台阶——周建副部长在全国环保系统信访工作视频会议上的讲话

今天召开全国环保系统信访工作视频会议,主要是传达贯彻中央处理信访突出问题和群体性事件联席会议第十六次全体会议和全国信访局长会议精神,总结环保系统2010年信访工作,部署2011年信访工作。     

突破传统模式实现有效环境监测

环境监测作为一项综合科学技术,其质量的好坏直接关系到国民经济可持续的发展战略的实施方向。但我国现行环境监测体制远远滞后于生态环境监测发展趋势,为了适应这一发展趋势,必须对现有的管理体制和运行机制进行改革,突破传统模式,实现环境监测的转型转型环境监测是一项系统而复杂的科学技术活动,其直接目的就是获取有效的环境信息,为科学的环境管理工作服务。而环境监测的数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性以及完整性,将直接影响到环境监测为环境管理工作服务的质量、环境执法的公正性以及政府环境决策的科学性,关系到国民经济可持续的发展战略的实施方向。从二十世纪八十年代起,我国环境监测体系逐步形成了我国特有的监测体系。     

突破传统模式 实现有效环境监测

环境监测作为一项综合科学技术,其质量的好坏直接关系到国民经济可持续的发展战略的实施方向。但我国现行环境监测体制远远滞后于生态环境监测发展趋势,为了适应这一发展趋势,必须对现有的管理体制和运行机制进行改革,突破传统模式,实现环境监测的转型转型环境监测是一项系统而复杂的科学技术活动,其直接目的就是获取有效的环境信息,为科学的环境管理工作服务。而环境监测的数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性以及完整性,将直接影响到环境监测为环境管理工作服务的质量、环境执法的公正性以及政府环境决策的科学性,关系到国民经济可持续的发展战略的实施方向。从二十世纪八十年代起,我国环境监测体系逐步形成了我国特有的监测体系。