以体制创新解决机动车污染

编者按：法治环保是省委书记汪洋提出“四个环保”之一。自今年第2期开始，本刊联合广东省环保厅政策法规处、中山大学法学院，开辟“法治环保”专栏，通过以案说法、法规解读、权威答疑等栏目，积极推进各地环保法治工作，敬请关注。同时，欢迎咨询和踊跃投稿，联系电话：020—87576437，邮箱：hjzzs@163．com。     

关于加快我国保险业发展的战略思考

党的十四大确立社会主义市场经济体制以来,我国保险业迅猛发展,对国民经济发展和社会进步起到了重要的促进作用,但由于多方面原因,保险业的发展也还面临一些困难和矛盾,本文拟从我国保险业发展所发挥的功能和呈现的特点分析入手,针对这些困难和问题,提出进一步加快我国保险业发展的若干对策思路.     

新西兰无过失伤害的预防、康复和赔偿体制介绍

新西兰意外赔偿局(ACC),是管理新西兰意外事件赔偿的政府机构。ACC计划是对在新西兰境内的公民、居民或临时来访的人提供受伤赔偿的服务。每年在复原、治疗和酬劳补偿等方面要花费十几亿元,为了保证这些服务,ACC从劳动者的薪金、燃油税、政府赞助和投资收入等方面来支付赔偿金,不同行业的工伤赔偿申请比率也不同。另外,ACC建立了培训基金,代替雇主负责对员工的安全与健康培训。虽然这一体制正面临一些私有化和费用不断增加的挑战和困难,但总体来说,ACC体制是适合新西兰的一个优良的方案,比其他国家的体制在管理效率和雇主利益等方面明显显示出优势。     

北京市雨水径流中颗粒物沉降特性

选择北京市中心城区某合流制和分流制系统排出口雨水径流为研究对象,采用虹吸式沉降柱静态沉淀试验,分析了典型降雨场次雨水径流中颗粒物的沉淀特征。结果表明:合流制溢流及分流制雨水径流中颗粒物沉速区间均主要集中于0.1～1 mm/s,该沉速区间的颗粒物对于污染物去除效果影响较大。分流制排水系统颗粒物的沉速随产流时间的增加而降低,沉速越大颗粒物去除效率越高,而合流制系统颗粒物沉速随时间波动较大,各沉速区间颗粒物去除率分布较均匀,当控制沉降速率>0.05 mm/s时,合流制颗粒物控制效果优于分流制。     

浅谈完善环境应急管理体制机制

新形势下建议通过加强部门沟通、部门协调及完善环境应急机制体制来提升环境应急管理水平。     

一次远见卓识的跨越

2004年7月7日，常熟市安全生产组织建设上有了一次与时俱进的突破，实现了一次具有远见卓识的跨越。常熟市政府决定，市编办正式发文，各镇安监办先于安监局进行体制上的重大改革，从原经济服务中心的内设机构，独立组建为并列于其它大办的政府直属部门，并在编制、待遇、职级上一步到位。目前，每个大镇建立了配备4～5名工作人员的专职安全生产监管办公室，每个小镇建立了配备3～4名工作人员的专职安全生产监管办公室，7个镇组建了安全生产执法中队。这是一个具有里程碑意义的事件，它的意义和效应随着时间的推移必将得到充分的显现和释放。     

党政领导干部环保绩效考核调研报告

本文为作者遵照国家环保总局领导指示，会同有关单位对我国地方开展党政领导干部绩效考核的情况进行调研的专题报告。通过调研了解到，各地实施党政领导干部环保实绩考核以来，初步形成了一套较为行之有效的环保绩效考核体制，环保绩效考核制度对于激励各级领导重视环保工作起到了积极作用，调研发现，环保绩效考核在整个干部政绩考核中还处于十分次要的位置，考核的结果亦未真正与干部的使用挂钩，激励作用不够，就此，报告提出了强化党政领导干部环保绩效考核的政策建议。     

关注“两会”关注安全

去年以来，一些地方和行业发生的多起重大特大安全事故，给人民生命财产造成严重损失。我们必须认真吸取这些惨痛的教训，采取更加有力的措施加强安全生产工作。要严格安全生产责任制，强化安全管理，加大对安全生产的检查执法力度，消除各种隐患，预防和减少重大特大事故的发生。当前，要把煤矿安全作为突出任务，完善煤矿安全监管体制和机制，加大对煤矿安全设施的投入，提高安全生产技术水平。国务院决定今年安排30亿元建设资金，支持国有煤矿安全技术改造，地方和企业也要增加安全生产投入。我们要以对人民高度负责的精神，切实改善煤炭生产安全状况。     

论SSP范式在环境保护结构绩效分析中的应用--以体制转型时期为例的研究

文章是将美国经济学家A.爱伦·斯密德的SSP分析范式运用于环境保护结构绩效研究的一次新的尝试.首先指出了斯密德的SSP范式与以往环境保护绩效研究工具的不同之处,适时给出了将SSP范式运用于环境保护结构绩效分析的几个理由.最后,本文将SSP范式运用于我国体制转型时期环境保护结构绩效的分析.