谁的举证责任?——评《河北村庄数十人因饮用水污染患癌症去世》

虽然新的《侵权责任法》对环境污染举证责任进行了规定,但规定过于笼统,在实务中缺乏可操作性,优化举证责任由此成为环境诉讼的关键问题。解决这一问题不仅需要优化程序法,还需要在实体法、立法宗旨、执法理念上予以突破。综合现实案例和他国环保法的经验,"谁接近证据谁举证"和"谁反驳可能性谁举证"的原则、环境公益诉讼、举报人制度等对于完善环境污染举证责任有法律上的借鉴意义。     

从“黑三角”到“金三角”

一样的增长不一样的代价 府谷县矿产资源富集、水资源丰富,探明具有开采价值的矿产资源20多种.依托得天独厚的资源优势,府谷成为陕北发展工业经济"醒得最早"的县之一.20世纪90年代,随着神府煤田的开发,一大批民营"五小"企业迅猛崛起,一度促进了县域经济的快速发展,但也让府谷背上了沉重的污染包袱,环境承载力到了崩溃的边缘.     

我国传统哲学中的生态理念及其现实意义

十八大报告提出的建设生态文明,塑造美丽中国的思想,可以从我国传统哲学中找到一定的理论源渊,这些传统理念对于形成现代社会的环境保护意识以及建设美丽中国都具有重要的借鉴价值。我国哲学从诞生之日起,就蕴含着一定的生态意味,它对自然的理解从来都离不开整体的、动态的、连续的思维方式,没有像系统哲学那样把自然抽离出来,对象化地去阐述。     

借鉴国际经验 推动我国重点流域综合管理

十八大报告指出,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,加强生态文明制度建设。从建设生态文明的需求出发,我国正从流域管理体制改革、环境经济政策创新、环保技术研发和应用、环保产业发展、鼓励全社会参与等方面积极进行适合我国国情的流域管理理论和实践探索。国外已有很多流域管理的成功案例,其流域管理的理念和实践经验对我国重点流域管理改革和水污染防治具有重要借鉴意义。     

我国页岩气开发中环境保护法律制度研究——以美国经验为借鉴

能源对于一国的战略意义不言而喻,合理开发利用页岩气成为我国能源发展的新方向,对于满足我国能源消费需求、实现能源可持续发展具有重要意义。但是,页岩气开发中还需要考虑到对生态环境造成的不良影响,而我国现有的环境保护法律法规和制度并不能完全解决开发页岩气可能带来的特殊环境问题。美国是世界上最早开发利用页岩气的国家,其页岩气开发中的环境保护制度较为完善,因此有必要借鉴美国的先进经验并建立符合我国国情的页岩气开发环境保护法律制度。首先从可持续发展的角度,阐述了开发页岩气有利于保障国家能源安全、满足能源消费需求和促进节能减排的重要意义;然后分析了我国页岩气开发中的环保立法现状及其不足;随后总结了美国页岩气开发中环境保护相关的制度体系和监管机制,如美国出台了系列环保法律,制定了环境影响评价制度、排污许可制度和信息公开制度等管理政策,并形成了"以州为主,联邦调控""政监分离"等独具特色的环境保护监管机制,这些先进经验均值得我国借鉴;最后,在此基础上,提出了完善我国页岩气开发中相关的环境保护法律法规和标准规范、建立页岩气开发中环境保护制度的框架、加强对页岩气开发中环境保护监督三方面的建议,以促进我国页岩气开发的可持续发展。     

德国的工伤预防借鉴

<正>德国的法定意外伤害保险(大体相当于我国的工伤保险)是德国社会保障体系的一个重要组成部分。这一概念是由德国著名的政治家俾斯麦1885年"发明"的,它与法定医疗保险、养老保险、护理保险和失业保险一起,组成了德国社会保障制度的基石。目前,德国工伤保险制度覆盖人群达到了7 600万人,其中包括1 700多万名全日制学生,超过390万家公司和机构参加了工伤保险。德国的工伤保险还可细分为工     

学习借鉴“枫桥经验”将劳动人事争议就近就地化解在基层

50年前,浙江诸暨枫桥镇干部群众在社会主义教育中创造的“依靠和发动群众,坚持矛盾不上交”的做法,得到了毛泽东同志的肯定。从此．“枫桥经验”走向全国,花开神州。2013年是毛泽东同志批示学习推广”枫桥经验“50周年,10月9日,习近平总书记对坚持发展“枫桥经验”作出重要批示．将“枫桥经验”高度概括为“依靠群众就地化解矛盾”。“枫桥经验”的基本内涵和精神实质是发挥政治优势．相信依靠群众,加强基层基础,就地解决问题,减少消极因素,实现和谐平安。     

欧盟国家燃煤电厂环保政策及技术路线分析

温室气体的排放控制作为全球性的环境问题受到了广泛关注。中国是火力发电的大国,其燃煤机组的温室气体排放总量巨大。《火电厂大气污染物排放标准》（GB 13223-2011）提高了我国燃煤电厂的烟气污染物排放的要求,对火电厂烟气处理的技术选择和投资都会产生重大影响。针对中国燃煤电厂环保面临的新形势,阐述了欧盟国家的环保政策重点,并对欧盟国家燃煤电厂污染物控制的相关标准进行了分析,同时简要介绍了欧盟国家燃煤电厂环保的主要技术路线,在一定程度上可作为中国燃煤电厂污染物控制的借鉴和参考。     

一起氧气管道燃烧爆炸事故分析

近几年，随着钢铁工业的高速发展及高炉富氧等强化冶炼措施的采用，钢铁企业需氧量大幅度增加，尤其是管氧输送量的增多更为明显。管氧大多数采用纯氧、中压输送，因此氧气管道的安全运行尤为重要。防止氧气管道燃爆事故的发生，应引起广大同行的高度重视。本文就我厂新安装两个月后的一根氧气管道燃爆事故进行分析，供同行在管氧管理工作中借鉴。     

排污权交易及其启示

排污权交易是近年来备受各国关注的一项环境经济政策，它立足于市场经济，改变了传统环境管理制度消极和滞后的一面，对我国的环境保护具有重要的借鉴意义。