城市污染处理设施的市场化势在必行

这些年来,环保工作取得了不小的成绩,但就环境质量而言,不仅没有改善,反而恶化趋势明显,前景不容乐观。不能不看到,环境管理加强了,但污染治理的速度仍较缓慢,在工业污染得到一定控制的情况下,生活污染对城市环境质量造成了越来越大的压力。如深圳,城区水污染的主要元凶是生活污水,饮用水源98％的污染源来自生活污染和面源污染,这种情况带有一定的普遍性。生活污染越来越严重的原因,一是城市环境基础设施建设严重滞后于城市的发展。深圳年产生生活污水2.1亿吨,只有2184万吨得到处理,处理率仅10.4%;二是     

环保设施运营市场化模式

环境保护设施运营市场化就是将市 场机制引入环境保护设施运营管理，具体 指排污者（委托方）将环境保护设施或环境 污染物委托给专业化的环保企业或实体 （服务方）运营或处理，根据“污染者付费” 的原则实行社会化有偿服务；服务方实行 自主经营、自负盈亏、独立核算的企业化 管理，保证设施正常运行和污染物达标排 放。１９９６年以来，江苏省先后开展了淮 河、太湖和长江流域污染源的限期治理达 标排放，建成了大量环境保护设施，一些 地方的政府和企业在总结以往环保设施 运营管理经验的基础上，逐步推行以集中 控制、企业化管理为特…     

走政府主导推动和市场化动作治污有机结合的“双赢”之路——诸暨市块状经济发达区域污染治理产业化的实践与思考

引入市场机制、实现污染治理产业化是目前环保界普遍关注的热点。个体、私营、民营块状经济发达区域诸暨市积极探索走政府主导推动和市场化运作治污有机结合的“双赢”之路，在调查总结的基础上，结合市场化、法治化过渡阶段衬不推进污染治理产业化提出建议。     

环保设施运营市场化：治理污染的必由之路

本文从环境保护的现实要求和法学理论指出，治理污染的必由之路就是环保设施运营市场化。并对政府及环境行政主管部门在环保设施运营中应当采取的措施提出对策性建议。     

排污许可权交易的市场化探析

实施污染物总量控制的必要措施是在总量确定之后 ,遵循一定的规则将排污总量分解到企业 ,全面实施排污许可证制度。本文将从许可排污量的产权化、资源化入手 ,论述排污许可权交易的市场化     

推行环境保护设施 运营市场化的实践探讨

随着环境保护事业的蓬勃发展和社会主义市场经济体制的不断完善,在环保事业中引入市场经济体制已成为必然。环境保护设施运营市场化就是将市场经济体制引入到环境保护设施运营之中,也就是排污者将环境保护设施或环境污染物委托给专业化的环保企业运营或处理,根据“污染者付费”的原则实行社会化的有偿服务。近几年,烟台市福山区积极推行环境保护设施运营市场化,把治污设施的运行推向市场,促进环境保护走向社会化、市场化、专业化和企业化。     

昆山打造市场化运作平台 展现循环经济新形态

走进经济发达的江苏省昆山市，寻觅这个市经济腾飞的轨迹时就会发现，循环经济新理念已在这个对外开放势头强劲的城市深深扎根。     

山东省城市污水处理现状及发展对策

本文通过对山东省城市污水处理设施建设和运营情况及存在问题的分析,提出了促进山东省城市污水处理快速健康发展的对策措施:实行地方政府目标责任制;提高污水处理收费标准;推行城市供排水一体化;多渠道筹集污水处理工程建设资金;制定实施促进中水设施建设和中水回用的政策;加快建设和改造污水管网,建立政府监管与市场化运作相结合的城市污水处理设施建设和运行机制。     

我国清洁生产审核机构的发展展望

清洁生产审核机构是我国清洁生产工作实施的主体和前沿。审核机构的发展影响到我国清洁生产工作的趋向。为此，清洁生产审核机构在发展过程中应处理好职能定位、组织归属和自身建设三方面问题，以提高清洁生产工作的质量，为审核机构的最终步入市场化奠定基础。     

土地出让市场化的碳排放效应及传导机制——基于产业结构中介视角北大核心CSCDCSSCI

城市建设用地的快速和无序扩张引致了大量的碳排放,激化了土地利用与低碳发展之间的矛盾。作为体现政府意志与市场配置的综合手段,土地出让市场化能否兼顾建设用地开发利用的经济效益和环境效益成为一项具有时代特征的议题。该研究基于2003—2019年中国省际面板数据,运用双重固定效应模型及并行多重中介效应模型,从产业结构合理化与高级化视角研究土地出让市场化对碳排放的影响效果及多层作用机制,并在现实情景下对其长期作用效果进行剖析。研究结果表明:①土地出让市场化对碳排放存在显著且稳健的抑制效应,表现为土地出让市场化水平提高1个标准单位,碳排放降低0.243个标准单位;②土地出让市场化通过促进产业结构合理化发展、抑制产业结构高级化份额(高级化数量)失衡、推动产业结构高质量化(高级化质量)提升对碳排放产生不同程度的间接抑制作用,三者均表现为显著的部分中介效应,其中土地出让市场化对产业结构合理化的提升作用最大,产业结构高级化质量对碳排放的抑制效果更为显著;③碳排放存在显著的惯性效应,上一期碳排放增加1%,当期碳排放将增长0.399%左右,同时土地出让市场化对产业结构调整和碳减排的作用效果存在动态性和延续性,长期内土地出让市场化依然能够通过直接效应和中介变量传导的间接效应显著抑制碳排放。因此,政府有必要继续扩大土地市场化出让范围,通过灵活性、前瞻性的市场化机制促成土地和产业之间的横向适配及产业结构朝节能减排方向纵向提升,从而建立土地出让市场化通过产业结构调整促进碳减排的常态化、长效化机制。