渭河治污必须市场化--关于采用BOT方式急建沿渭大中城市污水和垃圾处理厂(场)的建议

渭河水质污染目前已经达到十分严峻的程度：从宝鸡到潼关，全部为V类和超V类水，其中致癌因子已严重威胁着关中父老。造成此况的“元凶”，首先是沿渭大中城市至今基本直排渭河的生活及工业污水，且直排量越来越大，还有沿渭污染的与日俱增的大量垃圾。十分明显在沿渭大中城市急建污水垃圾处理厂，尽快投入运营，已成当前渭河综合治理的当务之急。为什么渭河治污程度如此落后？应当说，以前的治污方略有问题：全靠政府掏钱，基本没有利用市场机制，而我省各级政府财力又严重不足，因之治污不能不流于形式。显然，渭河治污今后必须坚定地走…     

长江经济带经济与环境公共服务协调发展分析

构建经济与环境公共服务发展综合水平评价指标体系,以长江经济带为研究对象,运用耦合协调模型,分别从时间和空间维度,分析各省市2007~2014年经济与环境公共服务协调发展的演变特征。研究表明:两个分系统耦合协调类型的空间格局分为5个阶段,其中以2011年格局变化最为明显;从时间维度看,两个分系统耦合协调度变化可分为"U型"、"倒U型"、"W型"3种;从空间维度看,按照耦合协调度值大小可以将11个省市分为三个梯队,而三个梯队之间耦合协调度呈现明显的空间差异性,以上海市、江苏省、浙江省的第一梯队远高于第二三梯队。且梯队内部差异也呈现非均衡性,第一梯队地区之间的内部差异在不断缩小,而第二三梯队地区之间的内部差异在不断扩大。     

城乡基本公共服务均等化评估指标研究——以城乡环境服务领域为例

在界定环境基本公共服务范围的基础上,从安全的饮用水、清洁的大气和城乡污水垃圾治理基础设施3个领域构建了城乡环境基本公共服务均等化评估指标体系,并选取长春、贵阳、广州3个地区进行实证评估.结果表明,该指标体系下,环境基本公共服务领域,城乡均等化水平由高到低依次是广州、长春和贵阳.所构建的指标体系可以对城乡环境基本公共服务均等化水平进行识别和定量评估,评估结果可识别区域内城乡环境基本公共服务均等化过程中存在的问题和关键节点。     

我国环境保护市场化问题的思考

随着我国社会主义市场经济体制的不断发展和完善，我国环境保护的发展单纯依靠行政法律手段调控，缺乏市场手段调控的弊端越来越明显，已经成为阻碍我国环境保护快速发展的一个重要因素。目前，环境保护市场化的呼声日渐高涨，环境保护市场化的路子怎么走，经调查研究并从...     

浅谈地方电视台新闻报道的“公共性”

随着网络的普及,一些传媒集团都在推行改革和创新,不断细分受众市场,而地方电视台的改革举步维艰,特别是新闻报道。本文以地方电视台的新闻报道为例进行分析,探析地方电视台新闻报道的特点,并从新闻报道内容来解析地方台媒体固化了的新闻报道模式,让新闻报道回归到新闻本位的理念中来。     

特别关注：排放权交易：市场化降污的探索——中国排污交易制度的实践和展望

排污权交易制度是运用市场机制削减污染的重要手段，现已发展成为许多国家普遍采用的环境经济手段。自20世纪90年代起，我国开始排污权交易的探索之路，近年来，随着一系列环境经济政策的推出，排污权交易制度再度成为关注的焦点。然而在各地纷纷踊跃试水排污权交易的同时，排污权交易市场发展的现实却与预期设想存在一定的反差。     

考虑期权采购的应急物资多种供应方式协调优化模型

突发事件的不确定性为灾后应急物资供应带来巨大挑战，而灾前政府难以控制相关应急物资的储备量及成本。实物储备、期权采购和市场化采购3种应急物资供应方式在灾前灾后应急物资保障具备各自的优势和弊端。仅靠单种物资供应方式难以权衡当前应急物资保障对经济性和时效性的要求，因此，需要将3种物资供应方式进行协调优化。对比3种供应方式在成本与效率方面的差异，利用期权采购弥补其他方式在成本和时效方面的不足，将3种物资采购方式协调整合。以政府和供应商双方签订期权契约为前提建立多种采购方式协调优化模型，通过优化算法求解模型。最后通过算例分析验证得出结论。研究结果表明:存在基于期权采购的多种采购方式并存的应急物资保障机制，可使应急物资供应的成本和效率得以权衡。     

生态系统服务市场化应确立的法律原则

政府补偿模式和市场补偿模式本身都存在弊端,而生态系统服务市场的出现,正是对传统市场的突破和创新,其实质是在政府配额与市场机制的双重作用下,将生态补偿市场化的过程。实现生态补偿市场化,设计出科学合理的生态补偿市场化的法律制度,离不开对相关法律原则的探究。生态系统服务市场化法律原则的确立,是建立与完善相关法律规范的逻辑起点,因此,结合我国生态补偿模式的基本情况和美国缓解银行制度的成功经验对生态系统服务市场化应确立的整体性原则、意思自治原则、受益者付费原则等五大法律原则进行了分析。     

完善自然资源产权和用途管制的制度研究

自然资源具有极强的外部性和公共产品特性,通过行政手段进行自然资源用途管制不仅效率低下,甚至加剧资源过度开采和浪费使用,其主要原因是自然资源产权界定不清所产生的外部不经济。内化资源外部性和避免"公地悲剧"的关键是建立主体清晰、权责明确的资源产权制度。建立完善的自然资源产权制度,明确所有权主体,划清权利边界,加快推进确权登记、建立合理的价格形成机制、让市场在资源管制中发挥主导作用,让政府和市场形成合力,才能规范资源用途管制,提高资源使用效率和水平。     

环境保护市场化推进实践与思考

在分析环境保护市场化推进经验与制约瓶颈的基础上,从公共物品、准公共物品和私人物品特征明显的环境保护领域3个方面提出了环境保护市场化推进的重点领域与推进机制,并从加大监察执法力度、优化专项资金使用、强化政策引导和加强环保市场监管等方面提出了环境保护市场化的推进措施与建议。