《国家突发公共事件总体应急预案》（全文）

提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。     

突发公共事件预警管理系统析

预警分析，是对诱发突发公共事件的各种现象进行识别、分析与评价，而由此做出警示的管理活动。预警分析包括监测、识别、诊断与评价四项内容。     

“沈阳世园会突发公共事件总体应急预案”咨询会在京召开

2006年4月13日，“沈阳世园会突发公共事件总体应急预案”在京召开了咨询会议。中国科学院、中国职业安全健康协会、公安部研究所、北京市科学技术研究院、北京消防协会等的专家对中国职业安全健康协会承担的“沈阳世界园艺博览会事故预防与控制项目”的重要组成部分“沈阳世园会突发公共事件总体应急预案”进行了咨询，具体承担单位北京市劳动保护科学所课题组进行了汇报与演示。     

“3111工程”带来巨大商机 大规模联网系统将呈井喷式增长？!

安防行业的发展应时刻把握国家政策。目前城市监控报警系统的建设在全国各地正如火如荼地开展。国务院颁布了《国家突发公共事件总体应急预案》以提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力。公安部正在全国积极开展城市监控报警系统建设“3111工程”，努力维护社会治安，保障人民群众安居乐业。全国各地包括北京、上海、广东、重庆、西安等地也纷纷出台地方图像信息系统建设规划和行业标准，以提高城市公共事业和社会治安动态管理水平，并把图像信息系统的建设提高到“构建社会主义和谐社会、保一方平安”的高度。     

国务院发布全面加强应急管理工作意见

为了深入贯彻实施《国家突发公共事件总体应急预案》，全面加强应急管理工作，国务院2006年7月6日发布《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（以下简称《意见》）。     

中国安全生产科学研究院公共安全研究所简介

公共安全研究所是中国安全生产科学研究院于2005年新组建的一个重要科研部门。本所聚集了一批从事地铁、核电站等重大公共基础工程及安全生产事故预测、预防、预警、应急救援、指挥决策、调查处置等方面的高级研究人才。公共安全研究所围绕城市公共基础设施、重大工程、人员聚集场所、交通运输等突发事故预测、预防、预警技术和重大事故灾难应急救援技术、城市社区安全等方面开展理论研究和技术开发工作。     

生产事故是公共安全问题之主因

相信很多人都没有忘记:1984年12月3日发生在印度博帕尔一家农药厂的爆炸事故,爆炸后由于异氰酸甲酯气体的泄漏,当即导致2500人丧生,3000多人濒临死亡,12.5万人不同程度中毒,约10万人终身致残。2003年12月23日位于重庆开县的中石油川东钻探公司发生特大井喷事故,造成243人死亡,近400人入院治疗,转移群众4万多人。2005年11月13日下午1点45分,吉化公司双苯厂苯胺装置的硝化单元发生爆炸,造成5人死亡,1人失踪,50多人不同程度受伤;事故还造成企业周边居民被迫在初冬的严寒中疏散;更为严重的是,事故还造成松花江污染,致使下游千万居民受到影响,尤其是哈尔滨数百万市民正常生活被打乱。随着石油化学工业的迅猛发展,化学工业在带给人们越来越丰富的物质的同时,也不断给人们带来灾难。目     

澳大利亚公共就业服务模式

澳大利亚是世界上最早将服务外包运作模式引入公共就业服务领域，打破政府在该领域垄断地位的国家。其公共就业服务因具有灵活、高效和成本低等优势，受到国际劳工组织和经合组织的推崇，并被不少国家纷纷效仿。     

北京西站应急管理现状及对策

从2006年春运期间北京西站发生的大规模旅客滞留事件入手,通过对事件发生的原因、发生过程以及事件发生过程中管理者应对突发事件的措施详细分析,以及对北京西站现有应急管理措施的总结,指出北京西站在应急管理中存在的主要问题。首先缺乏持续全面的风险评估工作,其次应对新的突发事件中准备不足,再次应急管理的中心环节应急响应过程中措施不得力,再次之是恢复阶段工作重点不突出。针对暴露出的问题给出提高西站应急管理能力的几点建议,建立长期动态的风险评估机制,加强铁路与地方的协调合作,加快对硬件设施的改造,以及完善应急预案和加强培训、应急演练等解决措施。     

城市消防规划中线性优化模型的探讨

目前,城市消防规划中普遍存在不考虑项目评估和建设投资优化的问题,造成规划与实际不符,有限投资不能取得最大减灾防灾效益。笔者提出以对规划建设项目进行综合评估为基础,合理确定各项目的建设量以使规划建设总体效益达到最大和以保证各类项目建设比例符合规划要求为基础;合理确定各项目的建设量,以使建设投资最少的两类线性优化模型;并结合具体规划实例,论述了后一种模型在城市消防规划中的应用。探讨目的在于为合理制定城市公共消防设施规划提供科学的决策方法,并为城市消防规划提供新的理论研究方向。