农村集体建设用地流转对资源配置的影响评析

为实现土地资源优化配置,本文系统地比较分析了农村集体建设用地流转前后的资源配置状况,以确定配置方式的有效性或选择合理的调控制度.结果表明,与土地征收相比,集体建设用地流转有助于优化资源配置.但在有无相应的制度安排或制度如何安排以及利益主体行为趋向的影响下,集体建设用地流转对实现资源优化配置不一定更有效.如果缺乏合理规范或有效的制度安排,集体建设用地流转市场功能仍然是微弱的或将带来资源配置负效应.要实现土地资源最优配置,就必须在把握集体建设用地流转系统内部结构及外部环境对资源配置影响机理的基础上,对集体建设用地流转进行优化调控.本文提出如下政策建议:完善农村集体建设用地流转立法建设,为流转提供法律支持;深化集体土地产权制度建设,明确集体土地产权主体及其产权权能;加强农村集体建设用地流转市场培育与政府管制制度的系统建设和改革,实现市场机制和政府干预的耦合;转变政府职能,多方面保障政府行为规范化.     

农村最低生活保障政策在实施过程中的瞄准分析

随着我国扶贫战略从区域扶贫向个人扶贫的转变,2007年我国在农村地区全面建立了最低生活保障制度.基于一份具有全国代表性的农户资料,本文采用赤贫指数从多维度度量了农户的贫困程度,并将其应用于农村最低生活保障制度的瞄准效率研究.赤贫指数越低,表示农户越贫困,理论上,这些农户也越应该获得领取最低生活保障资格.结果发现,现阶段我国农村最低生活保障制度瞄准效率不高,瞄准遗漏和瞄准漏出同时存在.其中,在村级层面的分析结果发现,样本村中只有25.5%的最贫困农户在2007年得到了低保;同时,处于赤贫指数最低端的20%和40%的农户分别只得到了最低生活保障名额的50.67%和73.33%.而在获得最低生活保障的农户中,有1/5以上的农户认为低保金对改善他们家庭经济状况帮助很小或者没有任何帮助.基于以上研究结论,本文认为政府在继续增加对农村最低生活保障制度的财政投入的同时,应当在建立健全更为规范完善的收入核算标准的基础上,从研究和实践两个方面继续探索发展适合我国农村的多维度的贫困户鉴别制度,提高农村低保的瞄准效率.     

农业污染治理及保障机制研究

本文简述了农业产生的污染类型,讨论了农村空气、地表水和土壤的污染情况,分析了主要农村环境问题,并提出因地制宜,加快推进农村环境连片综合整治,建立循环型农业技术支撑体系,推行生态补偿机制等措施,进一步完善了农业污染治理和保障机制。     

实施＂五化＂工程 建设清洁农村——浅议山东省即墨市推进农村环境建设经验启示与发展对策

近年来,即墨市将以“五化”（净化、绿化、美化、硬化、亮化）工程建设作为学习实践科学发展观、统筹城乡协调发展、推进社会主义新农村建设的重要举措,采取“政府引导、农民主体、全民参与、市场运作”的方式,扎实推进全市新农村“五化”工程建设,并不断探索“五化”后续管护的新措施,使全市农村环境状况有了明显改观,农民精神面貌发生明显改变,和谐、生态社会建设取得了长足进步。     

生态文明理念在农村地区的传播

我国是一个农业大国,因此,在农村地区传播生态文明理念、提高农民环保意识、引导农民参与到生态环境保护中,是我们当前刻不容缓的事情。不容否认,我国城乡之间存在的不可忽略的差异,这些差异要求我们在农村地区传播环境保护、生态文明理念时,要充分认识当地的社会经济发展水平,因地制宜、因时制宜地选择传播媒介、传播内容和方法,只有这样才能达到预期目标,完成传播任务。     

低碳中国的希望在农村

工业文明带来的消费主义让人类陷入了发展的困境,中国要想脱困,就一定要到自己主要的财富——传统文化里面寻找根据,在"好"字上下工夫,树立新的价值观——这可能是中国未来能给世界做出的重要贡献。而无论是探索新价值观,还是应对气候变化,都要充分重视和挖掘农村的作用——走低碳道路,最大的潜力在农村。     

低碳中国的希望在农村

工业文明带来的消费主义让人类陷入了发展的困境．中国要想脱困,就一定要到自己主要的财富——传统文化里面寻找根据．在“好”字上下工夫,树立新的价值观——这可能是中国未来能给世界做出的重要贡献。而无论是探索新价值观．还是应对气候变化．都要充分重视和挖掘农村的作用——走低碳道路．最大的潜力在农村。     

坚持统筹兼顾 开创农村环境保护新局面

统筹考虑,重心下移;舆论引导,宣传发动;突出重点,取信于民;群众参与,营造氛围;立足长远,标本兼治。淄博市不断加大措施,全力推进农村环境保护工作。推进环保城乡一体化,实现了环境质量的重大改善。     

构建农村环境保护长效机制研究

目前农村环境形势十分严峻,环境问题已成为一些地区新农村建设和农村地区经济社会可持续发展的制约因素。提出农村环境保护的综合对策,可为协调新农村建设和环境保护提供科学依据。着眼制度建设,健全环保长效机制,是解决农村环境问题的根本。本文阐述了构建农村环境保护长效机制的五大内容：构建政绩考核机制是前提,构建环境管理机制是根本,构建资金筹措机制是关键,构建生态补偿机制是重点,构建公众参与机制是动力。     

杭州市建设低碳农村的思考与构想

低碳农村建设是杭州市构建低碳试点城市的重要组成部分,但目前对低碳农村建设理论和实践的研究较少。本文结合实际,对如何推进杭州市低碳农村建设进行了思考与探讨,并提出了实施＂三农六化＂的建设思路,即农业投入减量化、农业废物资源化、农村能源再生化、农村环境清洁化、农村土地绿色化、农民生活节约化,以及推进杭州市低碳农村建设的具体措施,以供参考。