OECD国家环境政策费用效益分析实践经验及启示

本文系统分析了经济合作与发展组织(Organization for Economic Co-operation and Development,OECD)成员国环境费用效益分析实践最新进展,总结了欧盟、美国、英国等国家和区域的环境政策费用效益分析最新实践进展和经验,指出OECD国家基本建立了一套环境政策费用效益分析体系,并用于环境决策进程,有助于提升环境政策的科学性和可行性.认为我国推进环境政策费用效益分析制度建设需要进行相关立法建设,制定实施有关导则、指南,强化数据信息支撑,建立专家与公众充分参与和透明化的机制,建立科学合理的方法学体系和系统规范的评估框架,积极推进第三方评估等.     

国外分布式发电制度实践及借鉴研究

分布式发电是与集中发电相对应的分散式发电方式,具有能源利用率高、环境负担小、电力耗损少、用电安全性高等优势,但出于技术限制和法律制度缺失,分布式发电并没有在我国广泛应用.本文介绍了我国分布式发电法律制度,主要包括基本法、法规和相关政策文件,通过对丹麦、美国、日本的分布式发电法律制度进行分析,指出我国分布式发电政策法律在法律体系、经济激励手段、并网规范及上网费用等方面存在问题,为促进我国分布式发电的长远发展提出建议:修订《电力法》,修改其与分布式发电发展不相适应的部分;完善分布式发电设备生产和服务的法律制度;制定统一的并网规范和上网费用标准;综合运用经济手段促进分布式发电的发展;切实保障个人用户和家庭用户的合法权益.     

GHS在危险化学品管理中的应用研究

阐述了GHS产生的背景及其在减少化学品事故,提高化学品安全管理水平,消除贸易壁垒,降低监管、企业成本等方面发挥的重要作用。介绍了GHS国内应用情况,对国内推行GHS提出了几点建议。     

浅析碳排放交易制度的起源与历史发展

碳排放交易制度作为一类崭新的环境治理工具,在全球范围逐渐推广开来。其将经济学原理与法学理念相融合,应用于温室气体排放控制与减缓气候变化的思路已经在越来越大的国家和地区获得认可。在《巴黎气候协定》达成后,自下而上的国家自主贡献模式将成为各国履行气候责任的重要方式,而碳排放交易制度由于能够实现最小成本减排,而成为各国决策者的首选制度工具。     

应对气候变化国际法发展:基于温室气体控排主线的分析

应对气候变化国际法自诞生伊始经历了20多年的发展历程,温室气体控排始终是这套法律体系的重要内容。围绕控排这一主线,气候国际法经历了初创期、深度推进期和自我调整期三个主要阶段,并以《气候变化框架公约》、《京都议定书》和《巴黎协定》的缔结和实施为主要代表。在气候国际法正式确立"自下而上"贡献模式的大背景下,中国作为世界最大排放国,其对国际减排进程的参与将发挥越来越重要的影响力,国内层面积极推动的碳排放交易制度体系的建设,是我国自主进行温室气体控排的重要贡献。     

关于环境影响评价制度的现状问题以及改革创新措施分析

在环境保护方面,环境影响评价(以下简称环评)制度的产生和应用发挥了巨大的作用,但环境的污染形势依然十分严峻,环评制度还存在一定的问题。为充分发挥环评制度从源头预防环境污染和生态破坏的作用,应着实分析环评制度的现状问题,针对现状问题提出改革创新的措施,使环评工作更能有章可循,从而达到改善生态环境质量的总体目标。     

论碳排放交易制度工具的模式划分

作为基于市场机制的温室气体减排工具,碳排放交易制度可以采取的模式并非一成不变。在实践中,该制度可以采取碳排放总量控制与交易模式、碳排放基线与信用交易模式、碳税与碳交易融合的总量控制与税收模式、以及特殊情况下的碳排放强度下降型总量控制与交易模式。在实践中,不同国家和地区往往根据自己的发展阶段和减缓气候变化的需要,灵活在四种模式进行选择。     

突出危险废物源头监管需从环评入手

随着我国工业化进程的不断加快,危险废物的污染影响和潜在环境风险也逐渐暴露出来,因危险废物处置不当造成的严重环境突发事件诸如云南曲靖铬渣事件、安徽危险化工废料倾倒污染事件等,已经引起媒体和公众的高度关注,成为社会热点问题。利用环评制度正确处理好涉及危险废物建设项目的环境准入问题,对于加强危险废物环境监管,具有较强的可操作性,也是从源头控制和减少产生、降低环境风险的必由之路。2012年,环境保护部、国家发展     

加快环境保护制度建设

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调“坚持用制度管权管事管人”,提出“加快生态文明制度建设,建立系统完整的生态文明制度体系”,这对于在扩大市场配置资源作用的新形势下,保护和恢复我国已经受到严重创伤的生态环境,使之为中华民族长期可持续发展提供资源支撑,具有重要的意义。     

生态文明视角下的政绩考核制度改革

既要完成从“唯GDP论英雄”向“绿色GDP论英雄”的彻底转型,更要完成划一的“绿色GDP论英雄”向分类的“绿色GDP论英雄”转型,而且要完成从分类的“绿色GDP论英雄”向“幸福指数论英雄”的转型。