论我国环境保护公众参与的法律制度

本文从公众参与的法律规定、参与方式、参与程序、监督客体和保障措施等方面阐述了我国环境法中的公众参与具有普遍性、系统性、程序性和约束性。指出公众参与作为一项法律制度已经形成，但环境法和环境管理体系中还有许多急待完善的“公众参与”之处。     

老制度新话题——写在《河北省排放污染物许可证管理办法（试行）》出台之际

排污许可证制度是1989年起开始实施的中国环境管理“新五项制度”之一，多年来，无论是从全国还是从我省来看，这项制度一直处于试点、宣传、探索乃至逐步推广的过程之中。 为规范排污许可证的管理，不久前河北省环保局出台了《河北省排放污染物许可证管理办法（试行）》，一时间这项老制度再次成为大家关注的热门话题。 考虑到排污交易制度与排污许可证制度的紧密相关性，本期就围绕这两个问题，策划组织了一组相关文章，以期使读者对排污许可证这项制度有个系统、明哳的了解。[编者按]     

论中国资源环境产权制度的架构

政府是资源环境的供给者而不是资源环境的生产者，厂商才是资源环境的生产者，产权交易是厂商显示意愿的动力源泉。中国资源环境的改善最终取决于资源环境产权交易制度的创新，为此现行资源环境法律制度必须作出抉择。     

关于土地复用若干问题的探讨

人类活动对土地的影响越来越大，它多数有损于土地原有的使用价值，也有因合理利用而增值的。因此，作者提出土地复用学，并将此学科分为土地生物复用和土地工程复用两分支，明确它们之间的判别与分工，将有助于土地复用学的理论发展和实用效益。     

国家环保总局关于换发建设项目环境影响评价上岗培训合格证书的通知

为了进一步规范建设项目环境影响评价工作，逐步建立环境影响评价技术人员执业资格制度，我局决定于2002年8月至U月期间对建设项目环境影响评价上岗培训合格证书进行换发。现将有关事项通知如下。     

注重生态环境效益 大力开展土地复垦

平朔矿区位于山西省北部的朔州市,煤田面积380km~2,地质储量127.5亿t,是国家“七五”开发的重点能源基地。公司规划建设3个各年产1500万t的特大型露天煤矿和相应规模的选煤厂,其中第一期工程安太堡露天矿先期由中美合资开发建设,1985年开工,1987年就形成生产能力,是国家动力煤出口的主要企业。     

开发区闲置荒地的环境状况及对策

近年来,随着我省工业化、城市化进程的加快,用地量不断增加。大城市周围,小城镇附近,甚至小小乡镇的农田上,人造黄土高坡式的开发区一片片。仅1986～1994年,我省非农建设占用耕地共6.9万多公顷。目前我省查出丢荒闲置地3.71万公顷,这些开发区闲置荒地的环境状况,令人担忧。     

中国污染场地管理面临的问题及对策

概述了欧美国家污染场地管理现状,分析了中国污染场地管理面临的突出问题:中国在污染土壤管理的法律法规和标准、污染土壤的修复技术、污染土壤治理投入等方面同欧美国家有一定的差距.结合污染场地管理和场地风险评估、场地修复条件以及土地利用功能,提出了基于风险评估基础上污染场地管理程序和污染场地管理亟待开展的工作.指出了土壤环境标准体系,污染场地管理体系和污染场地修复技术体系的三元结构的完善是破解中国污染场地管理和修复的难题的根本.     

实施排污许可证制度的若干体会

1985年下半年起,上海市在黄浦江上游地区试行排污许可证制度。几年来的实践和所取得的成绩,使我们深感这项制度的实施,开拓了实行环境目标管理的新途径,是环境管理由定性转向定量管理的新发展。有关实施排污许可证制度的条件及步骤等,我们已有专文在《上海环境科学》杂志上发表。下面,笔者主要就实际工作所得,向读者介绍在实施排污许可证制度过程中的若干体会。由总体而言,实现环境、社会、经济效益的统一,是实行排污许可证制度的根本目的。如何协调环境保护与经济发展的矛盾,是当前环境保护工作者所面临的重要任务之一。