开发湖泊文化 实现个性保护

近年来,由于我国一些地区不计环境成本、代价地发展经济,对湖泊的开发利用强度过大,导致一些湖泊出现了严重的生态环境问题。"一湖一策"的个性保护对于湖泊及周边环境保护、周边市政景观整治、文化遗产保护等有着积极作用。同时,湖泊保护与开发要相得益彰,良性互动,形成可持续发展的长效机制。近几十年来,由于湖泊及周边的人类活动增多,工业污染加剧,农田灌溉用水增加,导致很多湖泊湖面萎缩、水质盐碱化,一些湖泊演变成沼泽甚至消亡。特别是我国湖泊富营养化日益严重,根据《2011年中国环境状况公报》,轻度富营养状态和中度富营养状态的湖泊(水库)占     

协同治理:推开城乡结合部生态环境治理的大门

城乡结合部地处城市边缘,城市化之前,长期实行管理职责明确的单一的农村行政管理体制。城市化改变了以农为主的区域特征,产业非农化、居民身份非农化以及伴随土地征用而来的村转居制,生态环境呈现出动态的复杂性,有必要从政府、环保NGO、乡镇企业和当地居民为主要利益相关者进行分析,探讨城乡结合部生态环境协同治理的主要思路。城市化是一个国家由传统农村社会向现代城市社会发展的必然趋势,一般表现为城市中心巨大的人口压力、经济压力与住宅压力等剧增,亟需向周围地区迁移,直接吞蚀了城市附近的乡村土地与资源,出现了一个     

《化工企业火灾防护》互动研讨式教学实践

现代教学注重培养学生的独立思考、探索和实践能力,强调学生学习的主观能动性,需改变传统的教学模式,强调启发互动研讨式教学。中国矿业大学安全工程专业开设《化工企业火灾防护》课程作为互动研讨式教学实践,以学生为主体、分小组进行自由讨论式互动教学。教学实践表明:互动研讨式教学能有效地提高了学生的积极性和探知欲,起到良好的课堂教学效果。     

中国农业污染防控的制度约束研究

中国作为世界上最大的发展中国家,正经历着越发严重的农业污染问题;对农业污染防控的制度性约束因素进行深入分析,是实现有效污染防控的前提,具有积极的理论和现实意义。对中国农业污染防控的制度约束分析研究表明：农业污染及其防控涉及的利益主体关系及相关制度设计,对各利益主体形成了污染防控负激励,加重了农业污染;城乡＂二元＂结构及其衍生的一系列体制问题,导致＂三农＂在农业环境治理、农村公共物品提供等方面被严重边缘化,进而直接制约了农业污染防控;此外,高度分散的小规模农户经营模式也不利于农业污染防控。最后,针对中国农业污染防控的制度性约束因素,提出了有针对性的农业污染防控政策建议。     

我国城乡教育发展不平衡问题的研究

城乡二元经济政策是形成我国城乡教育发展不平衡问题的隐性基础,“分级办学”体制则直接导致我国城乡教育发展不平衡．城乡教育发展不平衡将会使我国城乡关系朝着更加不平衡的方向发展．增加教育投入,调整投入结构,构建平衡机制,促进城乡教育均衡发展,不仅具有普遍的道德意义,而且具有深远的社会实践意义．参8．     

我国当前城乡建设用地置换的实践探索及问题剖析

当前我国城乡建设用地利用存在着城市建设用地指标紧缺、农村建设用地低效利用和城乡建设用地"双增"大量侵占耕地等问题。城乡建设用地增减挂钩政策推动下的城乡建设用地置换有望成为破解该问题的综合途径。2004年开始,伴随相关政策陆续出台,城乡建设用地置换实践在多个省市试点推进,其中江苏省万顷良田建设工程、天津市宅基地换房、山东省农村社区化、重庆市地票交易市场的实践较为典型。基于上述典型案例和系统要素分析,总结了实践的问题、根源与演进,认为目前系统中的要素与相应的操作环节中存在问题隐患且部分问题表现突出;实践中主要以涉及"非自愿"置换、补偿与保障不足、生产生活方式改变等的农民利益受损问题较为突出;问题的根源集中在三个方面,即国家层面的约束性的法律、法规、政策尚不健全,地方政府操作不合理和缺乏科学研究支撑。今后的实践中,应该建立统一的城乡土地市场并逐步完善政府主导下的城乡土地市场运行机制,建立科学合理的征地补偿机制,深入开展相关科学研究,遵循集约型用地增长模式,同小城镇建设紧密结合,注重保护村落景观风貌。     

政府主导、人口流动与城乡收入差距

中国经济增长具有典型的政府主导特征,通过构造一个包含城镇和农村经济产出的社会福利函数来分析政府主导型经济增长对城乡收入差距的影响关系,并基于中国城镇化发展实际分析了人口流动对城乡收入差距的影响,在此基础上提出研究假说,统计中国1997—2014年省际面板数据,采用泰尔指数测度城乡收入差距并分别进行静态和动态回归分析与检验。静态研究发现政府主导和人口流动显著地拉大了城乡收入差距,但是二者的交互项对城乡收入差距的确具有收敛效应,即随着人口流动的增加,政府主导对城乡收入差距的边际贡献会降低,同样随着政府主导的提升也会降低人口流动对城乡收入差距的边际贡献,这种影响关系在分区域的回归中依然成立,并通过了稳健性检验;动态研究发现全国和分区域中城乡收入差距的变动存在显著的正向路径依赖特征,全国层面政府主导显著地拉大了城乡收入差距,而人口流动及其与政府主导的交互项则显著地缩小了城乡收入差距,但分区域来看政府主导和人口流动对城乡收入差距的影响存在显著的区域异质性,并通过了稳健性检验。因此缩小城乡收入差距不应设置单一的政策目标,需要建立多方面的政策配套体系,逐步矫正政府主导型经济中造成的政府职能异化,精准识别地方财政收支量的规模和结构条件,扩大涉农业务投资的规模,激活农村经济发展活力;在城乡户籍制度改革中进一步打破城乡分割藩篱,大力发展非农产业,增加农民的非农就业机会,促进农民的非农化就业和城镇化迁移,提升城镇化发展质量;最终通过一系列的配套性制度安排,旨在加强支持农业发展和农村建设,促进农民收入增长的制度供给,实现城乡共享发展。     

衡阳市统筹城乡就业帮助返乡农民工就业

湖南省衡阳市是一个农业大市。近年来,衡阳市已成为面向长三角、珠三角等沿海地区的劳务输出大市。今年春节前农民工返乡人员达5056万人。截至2月5日,全市再度外出务工人员3405万人,其中出省人员2724万人,省内681万人。目前失业返乡农民工在家待业人数达1651万人。面对这种形势,衡阳市各级党委和劳动保障部门高度重视,始终把统筹城乡就业放在当前“保增长、促就业”工作的重中之重。     

城乡一体化背景下的滕州市美丽乡村建设研究

目前,城市化正处于加速发展中,美丽乡村建设是城乡一体化的大背景下,通过合力完成的乡村自我蜕变,美丽乡村建设是一项涉及物质与精神的系统工程。近年来,山东省滕州市以"美丽就是经济、乡村就是风景"的发展理念不动摇,大力开展美丽乡村建设,进行了一系列的特色实践。本文分析了滕州市建设美丽乡村的具体做法和实践特色,探讨了制约美丽乡村建设的因素,并对推进美丽乡村建设提出了几点思考。     

马鞍山市统筹城乡就业试点工作成效显著

2006年，安徽省马鞍山市被列为全国统筹城乡就业试点城市之一。市政府成立就业工作领导小组和试点工作领导小组，统一领导全市统筹城乡就业工作，围绕统筹城乡劳动力管理、统筹城乡就业政策、统筹城乡就业服务、统筹城乡社会保障机制，年初下达《落实统筹城乡就业试点工作目标任务》，年中实施监督检查，年末根据任务完成情况严格考核，并建立定期通报制度。