目标指标是实现环境行为(绩效)改善的关键--浅谈目标指标环境管理方案的建立与审核

一、问题的提出 在审核中有时会发现这样的情况:保持型的目标指标占了很大成份,有的甚至低于目前的现状.如:某企业在建立环境管理体系时将废水排放达标作为目标指标加以控制,按照环保部门法定的指标COD150Mg/L作为本企业的目标指标,而历次地方环保部门对其废水中COD的监测结果均在20-30Mg/L,大大低于法定的指标.又如,某企业节水指标为区政府下达的1.5万吨/年,实际上在体系建立时已达9000吨/年.     

农村水污染防治的制约因素及对策

我国农村水污染防治工作受到外部性内部化过程受阻、非对称性信息、农业生产方式、落后于工业化的农村城镇化水平、不合理的农药和化肥补贴政策、扶贫政策与环境保护政策的失衡等制约因素的影响，效果不明显。农村水污染状况关系到“三农”问题的解决，甚至影响到整个国民经济的健康发展。因而，应在坚持分类防治和综合防治并举的同时，在国民经济核算体系中核算生态环境的总经济价值的指导思想下，依托小贼镇建设和社会主义新农村建设，协调经济政策和环境保护政策，防治农村水污染。     

中国环境保护产业化发展方略

通过分析中国环境保护产业化的现状,借鉴国外先进经验,针对目前国内环保产业发展中存在的政策体制不完善、产业市场不规范、投资融资机制不健全等问题,提出了中国环境保护产业化发展的政策管理、市场调控、社会意识等方面的方略.     

应用改进密切值法进行地表水环境综合评价

针对密切值法应用中的实际问题,引入目标差值率和虚拟优点、劣点的概念,对密切值法进行了改进.将改进后的密切值法应用于地表水环境综合评价中,经实例分析表明,该方法概念清晰、计算简便实用,且从评价结果可获许多潜在的信息,是开展地表水流域水环境综合评价的一种有效的方法.     

法国的环境政策与措施

1 总体认识与政策本世纪70年代以来,法国发生了巨大的变化:在资产增长10%的同时,国民生产总值增长了55%,工业生产增长了45%,采掘业增长了60%,等等;但同时,能源消耗增加了40%、化肥消耗增加了80%、电力消耗增加了两倍多,农村劳动人口却下降了45%、可耕地面积和钢铁生产减少10%,等等.以上事实表明:发展与环境之间的矛盾并不局限于发展中国家,工业化国家并没有停止发展,发展同样给环境增加了沉重的负担.法国很早就开始认识到这些问题.1971年,法国设立了环境部,它是世界上最早建立的这类部级机构之一.这一举动表明,法国政府已充分认识到使法国人民具有环境保护意识的重要性,并预示着法国将致力于法国及国际领域间的环境保护活动.近20年来,随着人们对环境问题发展态势认识的不断加深,环境问题得到了越来越多的关注与重视.法国扩大了环境部的职权范围,将由其他权力部门管理的一些资源划归这部管理,并不断增加经济投入,1988年以来该部实     

可持续发展与环境政策一体化研究

可持续发展应分阶段分层次地进行，为增强区域经济社会及环境的持续协调发展，相关环境政策的制定应遵循可持续发展原则；分析了国内外环境与发展综合决策制度的形成及发展近况，并介绍了国外战略环境影响评价的研究进展及区域环境管理规划的主要内容；在此基础上提出了可持续性环境政策的形成、运作及优化模式，并举例加以说明；运用该模式进一步分析了我国环境政策运行中存在的问题，主张进行环境政策的创新与政策运行的全过程管理，就这一领域的相关法律问题提出了一些建议。     

持续农业与环境政策研究

本文介绍并分析了农业环境问题及持续农业、粮食保障与土地可持续利用之间的相互关系；论述了保护和改善环境是持续农业和乡村发展（SARD）的目标要求，进而提出农业环境政策的制定应遵循可持续发展原则和一体化原则；最后分析了这一领域的相关法律问题并提出了一些建议。