提高安全监管水平 保障经济社会发展

2005年，常熟市以科学发展观统领安全生产全局工作，牢固树立“以人为本、安全第一”的工作理念，切实加强领导，不断强化措施。严格落实责任。安全生产各项基础工作得到明显加强，本质安全度进一步提升，安全生产总体形势保持平稳。全市安全事故发生数、死亡人数、直接经济损失都呈下降趋势，各类事故均控制在苏州市下达的年度控制指标内。具体工作中，常熟市着重做好以下四个方面工作：     

提升外来务工人员技能素质

外来务工人员,是由农村剩余劳动力向非农转移和异地就业中形成的一个特殊群体.他们大多来自经济不发达地区,受条件限制,文化程度普遍偏低,几乎没有一技之长.笔者认为,善待外来务工人员,解决他们的立身之本--就业问题,首要的是提高他们的技能素质.     

青岛市建立新型农保制度的探索

青岛市自2003年下半年起开始探索建立新型农村社会养老保险制度。2004年，城阳、黄岛、崂山三区实现了全覆盖，共有324298人参保，参保率占三区农村适龄人口的95％以上。89073人开始领取养老金，累计收缴保费13亿元，支付养老金2．8亿元。2005年，即墨、胶州、胶南、平度、莱西5个县级市全面启动被征地农民养老保险工作，当年五市被征地农民参保人数达到7．3万人，参保率达到42．8％。在建立新型农保制度过程中，我们重点进行了以下几个方面的探索和创新：     

发展民营经济 落实扶持政策 开拓就业天地——“2006民营企业招聘周”在京启动

4月10日，劳动保障部、全国总工会、全国工商联三方联合在全国组织举办的“2006民营企业招聘周”在北京正式启动，主题是：“发展民营经济，落实扶持政策，开拓就业天地”。中共中央政治局常委国务院副总理黄菊发柬贺信。信中说，就业再就业直接关系到人民群众的切身利益。党中央、国务院高度重视就业再就业工作。近年来，我国民营经济快速成长，不仅为推动经济社会发展做出了重大贡献，而且在吸纳就业方面发挥了主渠道作用。     

有问有答

问：王女士在某报关公司从事部门经理工作，与公司签有劳动合同，劳动合同于2005年6月30日到期。2005年6月18日王女士提出辞职，但公司认为她有经济问题，便撤掉其部门经理的职务，遂向公安局报了案。7月中旬王女士被公安机关以涉嫌职务侵占被刑事拘留，9月被取保候审。9月，公司以挂号信方式将王女士的退工单和劳动手册寄给了她。请问，2005年6月30日后双方是否存在劳动关系？如存在公司能否依其被刑事拘留对王女士作出除名的决定？     

企业人才培养中的观念成本及其主要收益形态

观念，即思想和意识。它是人类社会发展的结果，是人类社会文明的重要载体，观念的继承和发展反映着人类社会发展的基本趋势和方向。对于观念的认知和把握，对于观念的学习和运用是人类进步永恒主题。     

市场经济条件下的劳动关系与政府责任

我国改革开放20多年来，经济体制由计划向市场过渡，已由原来单一的公有制变革为多元的经济所有制，生产力迅速提高，劳动关系发生了根本性变化，出现了新的时代特征。但现阶段由于政策不配套、管理滞后、劳动力供大于求，以及劳动者法制观念淡薄等原因，导致劳动者在与用人单位的利益博弈中，处于相对弱者的地位。近几年来，劳动争议的数量和涉及劳动者的人数不断上升，严重侵害了劳动者的合法权益，加剧了劳动关系和社会的不稳定。因此，当前如何进一步建立和完善劳动关系的调整机制是政府的一项严峻的课题。     

积极探索筹资新措 全力推动社保发展——海门市全面开展依法扩面征缴工作

随着经济社会的发展，人口老龄化问题日益严峻，迫切要求社会做出积极的应对措施，实施预筹积累，为将来的养老压力承重。扩大养老保险覆盖面、加强养老保险费的征缴是完善社会养老保险体系的重要内容，也是确保养老金足额发放、深化企业改革．促进劳动力资源合理流动和有效配置的重要保证。近年来，江苏省海门市劳动保障局通过宣传发动、服务推动．部门联动、政策拉动、监察督动等一系列有效措施，     

坚持安全发展 建设安全保障型社会——“海峡西岸经济区安全发展”论坛 专题报告2

我国的安全生产形势习惯用三句话概括：总体稳定，趋向好转，依然严峻。但是媒体评论说，这三句话的矛盾。说趋向好转了，怎么还严峻？说这几年重、特大事故这么多，怎么还能说稳定？很矛盾!我认为，这三句话要历史的看。通过对我国几十年安全生产形势演变过程的分析，就会感到这三句话是准确的、客观的、全面的。     

国际劳工组织职业安全卫生全球战略——“海峡西岸经济区安全发展”论坛 主题演讲5

国际劳工组织的宗旨是为全人类寻求体面的劳动。体面的劳动是一种工作的原则和权利得到尊重的劳动，人们因此能够就业，在有保护的环境中工作并能表达个人愿望。体面的劳动也是安全的劳动，它对于生产力的提高和经济增长来说是一种积极因素。