美国环境与健康管理体制借鉴

美国为应对环境污染带来的公共健康灾难,建立了环保局与卫生部既分工又协作的体制,两个部门都关注环境污染对人类健康的危害。在职能上,环保局侧重于管制和"污染者",卫生部侧重于服务和"潜在受害者"。联邦层面,环保局与卫生部在管制方面和研究(信息共享)方面紧密合作。地方层面,环保局的主要职能是监督各州执行联邦标准,卫生部的主要职能是提供健康和医疗服务,并在具体工作中密切配合。借鉴美国的经验教训,明确建立"公众健康优先"的环境管理价值取向,针对环境与健康风险管理的特点推进生态环境统一监管机构改革,以法治思维和法治方法推进环境与健康治理体系建设;加强科学研究,加快建设环境与健康风险控制信息系统。     

县级环境监测站的管理体制和能力建设思路探讨

县级环境监测站作为目前体制下区县一级环境保护行政主管部门的直属事业单位和技术保障部门,是最基层级的技术性和公益性环境监测事业单位。在承担着日益繁重监测任务的同时,其管理体制和能力建设直接影响到工作任务完成的质量、进度和多少,十三届五中全会后,县级监测站将实现省级以下垂直管理。本文以开县环境监测站为例,分析梳理县级环境监测站在职能职责、管理体制和能力建设等方面存在的瓶颈和不足,探讨性提出一些个人想法和思路,为县级环境监测的发展提供来至最基层的声音。     

对当前安全工作的几点思考

从安全工作的方针、安全生产体制以及全社会对安全工作的关注三方面论述企业安全工作的对策与措施。     

培训信息

中国煤矿安全技术培训中心（华北科技学院）中国煤矿安全技术培训中心和华北科技学院实行＂两块牌子,一套机构＂的管理体制,是国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局的安全生产教育培训基地、惟一直属高等院校,拥有国家安全生产和煤矿安全技术2个一级培训资质。     

国外应急管理注重完善机制健全法律

近年来,全球重大突发事件发生的频率和危害性显著增加,并对国际社会产生了严重影响.越是发达的国家,政府应急管理体制的建设抓得越早,系统越完善.     

面对灾难,政府要善用社会“毛细血管”

从上世纪末的长江特大洪涝灾害起,突发自然灾害的应急救援就开始突破政府统一领导、部门分工负责、上下分级管理的管理体制。尤其是在汶川大地震中,由政府主导、社会主动参与的局面已然成形。社会的主动参与,不仅表现为传统的捐款捐物,更体现在公益性的组织化运作、志愿者行动、全场景式的新媒体影响。     

太湖治理 任重道远——江苏省太湖流域水污染防治委员会的流变

多年来中国环保管理实行双重管理体制,统管和分管结合;面对高速发展的市场经济,变化多端的社会环境,严峻的水污染态势,这种部门职能分割、管理脱节、合作缺乏、信息不畅,效率低下、监督不力等体制弊端已严重阻碍了水污染防治工作的开展。太湖委员会成立则宣告了太湖流域团结治污时代的到来。     

七项举措筑牢江苏建设工程质量“安全网”——访省住房和城乡建设厅副厅长徐学军

近年来．江苏省住房和城乡建设系统坚持以科学发展观为指导．认真贯彻落实国家和江苏省委、省政府决策部署．逐步完善工程建设管理体制机制．不断加大监管力度,努力创新监管措施,在全省建筑业产值逐年快速增长的同时．工程质量、安全工作同样呈现出平稳良好发展态势。     

我国海岸带生态环境问题及其调控对策

海岸带是陆海交互作用的地带，是全球变化研究的重要组成部分；同时人类活动对海岸带的环境变迁又有着举足轻重的影响。本文综述了影响我国海岸带生态环境变迁的10个重要的环境问题，并提出了应对海岸带生态环境退化的6种调控对策，其中实行一体化的海岸带综合管理体制是实现海岸带可持续发展的最重要的对策之一。     

主体分离：风景名胜区的管理体制探索

风景名胜区行政主体和经营主体相分离由于风景名胜区具有行政区域的性质,从法律意义上讲,不应该将风景名胜区整体企业化,或者当作风景名胜资源资产化;同时,对风景名胜区实行企业化经营又要求经营企业具有充分的自主权。概括这两个方面的因素,我们认为,实现行政主体和经营主体的分离应该是风景名胜区管理体制改革的重要方向。所谓行政主体和经营主体相分离,是指在风景名胜区内依法设立人民政府或管理机构,纳入公务员系统,单纯行使政府职能,负责景区维护与监管;风景名胜区的资源则由企业进行经营,该企业应当是自主的经营实体,行…