全面贯彻落实《节约能源法》切实做好节能工作

一、《节约能源法》修订发布后所作的主要工作 2007年10月,全国人大常委会第三十次会议讨论通过了新修订的《中华人民共和国节约能源法》,并于2008年4月1日起正式施行,这是我国节能又一重要的里程碑,对于实现“十一五”节能目标,建设资源节约型、环境友好型社会,促进节能工作的法制化建设,实现“依法节能”,将产生重大而深远的影响。     

关于检查《中华人民共和国节约能源法》和《天津市节约能源条例》实施情况的报告—2009年9月24日在天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十二次会议上

主任、各位副主任、秘书长,各位委员：根据2009年执法检查工作安排,今年4月至6月,市人大常委会对我市贯彻实施《中华人民共和国节约能源法》和《天津市节约能源条例》（以下简称“一法一例”）情况进行了执法检查。市人大常委会主任刘胜玉,副主任李亚力、李润兰,秘书长王世新参加了检查,副市长李文喜、王治平陪同检查。     

中国能源法的变革——迎接后京都时代

随着后京都时代的来临,中国必然在气候变化方面承担国际义务,这促使中国的能源法进入变革的时代,呈现出生态化的特征.中国能源法的生态化已经开始,但仍属于浅层生态化的初级阶段,存在着内在缺陷与外在障碍.为促使中国能源法从浅层生态化向深层生态化过渡,必须确立生态化的指导思想,生态化的法律制度、生态化的法律体系与生态化的法律运行机制,从而有效应对气候变化,迎接后京都时代的来临.     

我国生物质能源发展的政策手段分析——基于《可再生能源法》和国外实践经验

本文分析了目前中国生物质能源的利用现状和经济政策,并借鉴国外的经验,为我国发展生物质能源提出政策建议,以及强调我国发展生物质能源要以发展农村为首要目标.     

任东明：可再生能源法配套细则将出台

据国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任任东明透露,《可再生能源法》修正案与此前的法案有了显著的变化,相关的配套细则亟待出台。主要的配套细则有《可再生能源配额制管理办法》和《可再生能源发展基金管理办法》。     

张德江作全国人大常委会工作报告时指出实行最严格的责任追究制度

在十二届全国人大二次会议上,全国人大常委会委员长张德江作全国人大常委会工作报告。张德江指出,去年一年,全国人大常委会加强对生态环境保护的监督。常委会听取审议了关于生态补偿机制建设工作情况的报告,开展了可再生能源法、气象法执法检查。常委会组成人员指出,保护生态环境、建设美丽中国需要全社会共同参与,要按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,加快生态补偿机制建设,落实生态补偿政策。要依法加强对可再生能源发展规划的修编和管理,继续加大财政补贴和税收优惠力度,大力加强关键技术研发应用,为可再生能源发展提供有力支撑。要加强气象现代化建设,增强气     

上海申楚节能工程科技有限公司

申楚公司是根据《国家节约能源法》第22条规定和国务院修订后的《特种设备安全监察条例》有关节能监管要求,依法设立提供综合节能工程和科技服务的技术服务机构。公司具有一批匹配成套的高级技术人才,主要工作人员是从事高耗能设备设计、制造、安装、使用、节能技术工作20年以上高中级职称技术人员和高级技师组成。     

国外的节能立法及其借鉴意义

在能源供应日益紧张的今天,各国纷纷将解决能源危机的出路放在节能上。通过能源节约,虽然不能彻底解决能源问题,但却可以在一定程度上缓解能源供应的压力,并达到减少污染物排放、提高经济效益的目的。对于法治社会,一切离不开立法和行为保障,节能当然也不能例外。纵观各国节能事业所取得的丰硕成果,无一不是以法律作为后盾。俗话说,他山之石,可以攻玉。国外节能立法的成功经验在许多方面也可以为我国正在进行的《节约能源法》的修改提供借鉴。     

瑞典环境法实施机制及其借鉴意义

目前,虽然我国的环境立法已经达到相当高的水平,不仅环境法体系已经初步建立,而且某些立法甚至走在世界各国的前列,比如《清洁生产促进法》、《可再生能源法》、《环境影响评价法》等。然而,我国环境法在实施方面却不容乐观,许多已经颁布的法律并没有得到很好地执行和遵守,执法不严、违法不究的现象相当严重。环境立法不断增加,环境质量却还呈恶化趋势。因此,借鉴国外环境法治的经验,应当特别注重对国外环境法实施机制的研究,以便探求能使我国环境法得到有效实施的途径和方法。     

中国农村能源正义的法律实现

为了厘清中国能源正义的现况,为《能源法》的制定提供直接参考,本文选择中国农村能源正义作为具体的研究对象,主要采用规范分析的研究方法,从能源正义和农村能源正义的概念界定入手,描述了中国农村能源不正义的事实现况和法律现况,指出了中国农村环境正义法律实现的路径,并阐释了法律实现的关键。本文认为,农村能源正义是指,能源的所有方、供给服务方、消费方等主体不因其农民的身份性质、农村的地域分布和农业的禀赋强弱等因素,而应在能源的勘探开发、加工转换、仓储运输、供给服务等领域享有平等的对待和实质的参与;农村能源不正义的事实现况主要表现为农村能源并未全面体现能源的自然、经济、安全和生态等多维价值,而其法律现况则主要表现为现有的能源立法并未对农村能源在分配、程序、矫正和社会正义上做系统的表达。本文指出,中国农村能源正义法律实现的路径,其逻辑起点在于保障农民的能源权,应首先从法律上正面规定公民的能源权,进而采用《能源法》的集中表达与相关法律部门的分散表达相结合的具体方式和步骤。本文建议,中国农村能源正义法律实现的关键是科学制定《能源法》,首先要明确其核心地位,处理好与《农业法》等法律部门之间的关系;其次要在总则中,重述立法目的、规定公民能源权、完善能源普遍服务;最后在《能源法》的分则中专设"农村能源"的章节,整合现有的《能源法(征求意见稿)》的内容,并从原则、规划、保障、生态化、公众参与、授权、救济、法律责任等方面进行优化。