中国改革进入深水区：挑战权贵资本主义

中国的改革正在进入深水区．国有垄断企业、政府部门能否进行自身改革．什么样的力量能够推动这一改革？时下．“国进民退”争论再起．党政经大公司垄断进一步强化;行政力量干预微观经济．腐败猖獗、寻租庞大。而旧路线旧体制的捍卫者将腐败猖獗诿过于市场化改革,力推去市场化。演化改革派强调．权贵资本主义的根源在于不受约束的权力．在于改革不彻底,而非改革本身。能否铲除权贵资本主义存在的经济基础．使公共权力受到法律约束、民众监督．攸关中国未来30年的命运。     

达标排污也要承担法律责任吗?——评“企业诉环保局无权禁止达标排放强致癌物案”

理论上我们很容易把环境标准误认为是法律的一种,把它也视为环境法的渊源,进而把环境标准视作判定环境行为是否合法的准则。其实,这是不对的,因为环境标准本身并不是法,在现行立法框架下,它只是属于有权制定行政规章的行政主体制定的不属于法规和规章的"行政规范性文件"。     

论法学视域下的违法性继承理论

我国的违法性继承理论源于日本的行政法,经历了由早期完全否定违法性继承到后来逐渐承认的转变过程,形成了目前的不继承原则、例外继承的基本适用规则。该理论是法学基础理论的重要组成部分,不仅关涉到法律行为中的先行行为与后续行为之间的关系,还关涉到法律制定与法律实施之间的关系,是贯穿于法律施行各环节的重要理论支撑,因此有必要将该理论纳入法学范畴进行讨论,重构其理论基础。并在此基础上,对违法性继承的适用范围、原则以及继承模式等进行更深入的探讨,以完善和发展该理论本身及我国的法学基础理论。     

涉林行政公益诉讼案件实证分析

自生态资源和环境保护领域开展行政公益诉讼试点以来,出现了越来越多的涉林行政公益诉讼案件。本文总结了大量涉林行政公益诉讼案件的特点:诉讼非法占用林地类案件所占比例较大、林业主管部门败诉率高、行政处罚与刑事处罚可否并罚成为争议焦点。进一步分析了涉林行政公益诉讼案件特点的成因:林地破坏容易恢复难、履行职责的标准不明确、行政处罚与刑事处罚并罚缺乏统一规定。并对此提出建议:改革和调试恢复原状制度、明确履行职责的标准和边界、行政处罚与刑事处罚并罚同时引入恢复性司法。     

突出"四结合"

危险化学品行政审批工作,是加强危险化学品行业安全生产管理的重大举措,北京市各级领导和相关部门对此项工作非常重视,各级安全生产监督管理部门认真组织实施、严格行政审批,稳步推进了此项工作的开展,归结起来主要有以下几方面的做法。一、摸清底数,分类指导为做好危险化学品行政许可审批工作,北京市安监局组织区县安全生产监督管理部门,对全市危险化学品从业单位进行了详细调查、统计、分析工作,并根据动态变化,随时掌握增减变化情况,市和各区县多次组织危险化学品行政许可工作动员大会,并深入企业,宣讲危险化学品行政许可的必要性、重要…     

试论环境侵害损害赔偿中的行政调解

论述了环境侵害损害赔偿中应用行政调解的特点、效力等问题，具有一定的现实意义。     

一份来自交通巡回审判法庭的报告

官司向来要到法院、法庭打的，而今在大田县，却出现了新鲜事：县法院与交警大队联合设立了交通巡回审判法庭，将法庭搬到交警办公楼，让法官走进交警大队上班!据县公安局副局长、交警大队大队长郑际楷介绍：这个交通巡回审判法庭的设立，是个交通纠纷调解与审判的创新，让行政调解与司法调解实现了完美衔接，给当事人开辟一个绿色通道，缩短案件的审结周期，高效化解纠纷，构建和谐交通![第一段]     

消防行政审批机构受理审核时限所需报送的材料

1.建筑工程消防设计审核 建筑工程消防设计审核,是指公安消防监督机构对新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更的建筑工程项目.(其中包含下列内容:利用新、改、扩建地下工程开办旅馆、商店等消防安全审查;新、改、扩建生产、储存化学易燃物品设施的消防设计审批;新、改、扩建摄制场所防火设计审批;新、改、扩建室内娱乐场所消防设计审批;新、改、扩建化学危险物品储存设施消防设计审批;消防设计图纸报送审核.)     

介入重大责任事故调查检察机关不应等邀请

监察部、最高人民检察院和国家安全生产监督管理总局近日联合印发通知,发布<关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定>.<暂行规定>要求,国务院或国务院授权有关部门组成的事故调查组,应当邀请最高人民检察院参加;地方各级人民政府或政府授权有关部门组成的事故调查组,应当邀请同级检察机关参加.